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时事经纬
17-12-17
美国在叙利亚建立由ISIS成员组成的新的武装
俄罗斯卫星通讯社莫斯科12月16日电 俄罗斯驻叙利亚冲突各方和解中心16日表示,返回那些从“伊斯兰国”手中解放出来的地区的难民称,以美国为首的国际联军把哈塞克省难民营用作培训武装份子的基地已经超过半年。
公告中说:“据返回从‘伊斯兰国’手中解放出来的地区的当地居民表示,这个难民营被‘国际联军’用作培训武装份子的基地已经超过半年,这些武装分子从叙利亚各个地区来到这里。”
离开难民营的难民表示,大部分武装份子以前参加过恐怖团伙‘伊斯兰国’和“征服沙姆阵线”。
俄议员:美国在叙利亚培训新的武装分子对抗俄罗斯
俄罗斯联邦委员会国防委员会第一副主席克林采维奇认为,美国教官在叙利亚哈塞克省培训武装分子是为了与俄罗斯对抗,美国认为俄罗斯是其地缘政治的主要对手。
俄罗斯驻叙利亚冲突各方和解中心此前发布消息称,新的武装组织《新叙利亚军》将在美国教官的领导下于哈塞克省组建。
克林采维奇表示:“美国实际上在上世纪80年代在阿富汗战争期间也是这样做的,培训恐怖分子来对付苏联。看来,时间对于美国来说停了下来,今天的俄罗斯和30年前的苏联一样,他们认为是自己地缘政治的主要对手,用最好的方式进行打击。”
他认为,特朗普总统可能试图避免极端形式的对抗。
他说:“但是显然他没有能力改变美国政治体系。美国教官正在继续培训武装分子。”
美国务卿蒂勒森:朝鲜想谈判先要看其表现
蒂勒森对安理会表示,外交途径仍然是敞开的,但美国不会为了谈判而屈服于朝鲜的条件。
蒂勒森说,在进行任何对话之前,平壤必须“持续中断”武器试验。
蒂勒森做出上述表态之际,联合国安理会周五就朝鲜半岛问题召开部长级会议。中国方面报道说,联合国秘书长和中国、瑞典、俄罗斯等国代表纷纷呼吁有关各方尽快恢复对话谈判,推动实现朝鲜半岛无核化和可持续和平。
蒂勒森这次表态与他上次的表态大相径庭。本周早些时间蒂勒森曾经表示,美国已经“准备好随时与朝鲜对话,只要朝鲜愿意”。
蒂勒森当时的发言受到中国和俄罗斯的欢迎,但却被白宫迅速反驳,白宫同时重申,要想重启对话,朝鲜必须首先承认放弃核武器。
蒂勒森在周五还敦促俄罗斯与中国,采取超出联合国安理会决议范围的措施,向平壤施加更多压力。中俄两国均表示拒绝。
蒂勒森对安理会表示,外交途径仍然是敞开的,但美国不会为了谈判而屈服于朝鲜的条件。“我们不接受将任何放宽制裁措施的行为作为对话的先决条件”。
“我们不接受将恢复人道主义援助作为对话的先决条件。所以,我们不会接受关于这些对话的任何先决条件”。
周五在安理会会议上,其他几方也有表态:
日本外务大臣河野太郎表示,朝鲜还没有准备好对话,也“远未准备好”停止武器开发。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称,由于一些危险的表述,发生冲突的风险倍增,为寻求外交手段、避免冲突,现在是重启并加强与朝鲜的沟通渠道的时机。
朝鲜常驻联合国代表慈成男表示,以朝鲜核项目为重点的安理会会议是“被共和国力量震慑的美国所策划的绝望举动”,“我们共和国以惊人的能力成功实现了完成国家核力量的历史大业”。
朝鲜要外界承认它是核武国家
美联社报导,朝鲜驻联合国代表慈成男指出,朝鲜拥有核武是保卫国家免受美国核威胁与勒索无法避免的自卫举措。
慈成男表示,朝鲜已经是11项联合国制裁决议的目标。美国、欧洲联盟、韩国、日本及其他国家也都实施额外措施。只不过这些禁令从没能阻止金正恩核试与导弹试射,也无法促成谈判。
联合国负责政治事务的副秘书长费特曼上周访平壤。他12日向安理会简报后提到,朝鲜外长与其他官员都告诉他避免战争很重要,双方在超过15小时的讨论裡都围绕在此一最高目标。但安理会的外交官透露,费特曼说朝鲜也不断表示,目前展开对话时机不对。
俄罗斯驻联合国大使涅班济亚质疑美国的朝鲜半岛和平承诺,指朝鲜先前平静了两个半月,换来的却是美国及其盟邦计划之外的空前军演、片面祭出制裁,以及华府宣布平壤是恐怖主义资助国。
涅班济亚说,美国声明希望透过和平手段解决危机,但所有相关举措迫使我们怀疑其诚意。
中国常驻联合国代表团副代表吴海涛表示:不存在军事选项,诉诸武力只会带来灾难后果。
美国坚称,要解决危机,中方态度决定一切,吴海涛反驳这样的说法。他说,当前朝鲜半岛局势并非任何一方单方面造成,也不可能要任何一方负起解决问题的责任。
联合国秘书长呼吁与朝鲜建立沟通渠道避免误会
联合国秘书长古特雷斯12月15日在联合国安理会讨论朝核危机时表示,朝鲜半岛的局势非常紧张危险。他希望立即与朝鲜建立沟通的渠道,减少沟通不畅引发误会,导致战争的风险。
古特雷斯表示,应该与朝鲜建立沟通渠道,包括韩朝之间建立沟通渠道 。因为缺乏沟通渠道会增加东北亚意外冲突的风险。他还说,任何军事行动都将引发不可预测的毁灭性后果。他同时呼吁朝鲜领导人遵守安理会的相关决议,创造朝鲜半岛无核化的和平对话空间。
古特雷斯12月14日到访东京与日本首相安倍会谈。据法新社报道,古特雷斯在日本表示,一定要避免像梦游一般,迷迷糊糊地进入一场战争。战争将带来悲剧。而日本共同社报道这个消息时强调,安倍与古特雷斯共同确认了“完全履行以限制石油供应为主”的安理会对朝鲜制裁决议的重要性。
中国:朝鲜失控不符合任何一方利益
中国驻联合国代办吴海涛表示,朝鲜紧张局势加剧甚至出现失控的风险,不符合任何一方利益。他强调,军事解决不是选项,谈判的前景依旧存在。
他呼吁美国承诺“四不”:不寻求搞垮金正恩政权,不推动朝鲜体制更迭、不急于推动朝半岛南北统一、不把军队推过38线。
美国国务卿蒂勒森撤回他在本周二提出的“无条件与朝鲜对话”的表态。他在这次安理会上要求朝鲜在任何谈判前,必须停止发展核武。蒂勒森说,朝鲜不断发展核武是对美国与全球安全的首要威胁,他呼吁中俄在联合国涉朝决议之外,向朝鲜施加更多压力。
朝鲜常驻联合国代表慈成男驳斥了美国。他称,“在世界上的拥核国家中,只有美国用自己的核武器公然威胁其他国家。”
里亚布科夫称, 莫斯科对美朝继续提谈判条件感到遗憾
里亚布科夫在谈到已经结束的联合国安理会涉朝会议时表示,莫斯科对西方采取的施压态度感到不安。
朝鲜核和导弹试验及美国和盟国频繁的军事活动将会使启动对话形势恶化,使局势陷入僵局,这种态度令人担忧。
里亚布科夫说,让我们看到一个非常令人担忧的迹象,那就是不顾俄罗斯和中国以及我们两国共同付出的努力,使得冲突进一步升级。我们不希望陷入那种境地。
专家:朝鲜半岛紧张与中美关系有直接联系
俄罗斯卫星通讯社北京12月16日电 俄罗斯人民友谊大学国际关系理论教授叶夫根尼·格拉奇科夫在接受卫星通讯社采访时表示,朝鲜半岛的紧张局势与中美关系有直接联系。
“朝鲜半岛的问题,是中国和美国关系的问题。在某种程度上,这是美国制造的问题,他们试图用这种方式来向靠近中国的地区部署军力。中国对靠近自己边境的外国军事存在很敏感。”
美国和韩国于12月4日至8日举行有史以来规模最大的“警惕王牌”联合空中演习。演习的借口是平壤11月底进行的核导弹试射。此外,韩国政府在美国的领导下在韩境内部署美国的萨德反导系统。
格拉奇科夫认为,只有美国和中国就该问题进行谈判,朝鲜半岛局势才有可能缓和。
韩国总统回到首尔 中国之行蒙阴影
韩国总统文在寅结束对中国为期四天的国事访问,于当地时间星期六晚乘专机回到首尔。这是文在寅就任总统后对中国的首次访问。
文在寅此次中国之行的主要目的是修复两国关系。韩国同意在本国部署美国的“末端高空防御系统"(萨德系统)之后,两国关系出现紧张。中国认为部署这套导弹防御系统,将打乱地区战略平衡,威胁地区安全。
文在寅这次出访中国,跟中国国家主席习近平举行会谈,双方达成了“决不允许半岛生战生乱”等四大原则,同意扩大两国合作领域,构建全方位双边关系。
有观察人士注意到,文在寅此次中国之行并没有像许多韩国人预计的那样受到中方的热情欢迎。而随同文在寅访问中国的韩国记者在北京被据称是保安的人殴打,也为这次文在寅的访问蒙上阴影。
文在寅因“三不”陷两难,美中都不高兴
由于两国在驻韩美军部署终端高空防御系统问题上存在分歧,文在寅和中国国家主席习近平在北京会晤后,既没有发表联合声明,也没有举行联合记者会。分析人士指出,文在寅政府对中国做出的包括不追加部署萨德系统在内的所谓“三不承诺”--韩国政府一直表示,是“三不立场”--令文在寅陷入“两难”。
在峰会前,来自韩国青瓦台的消息说,由于两国在“萨德”问题上存在分歧,两国首脑会晤后将不会举行联合记者会,也不会发表联合声明。
韩国总统就任后首次访华时不签署联合声明,是自1994年3月前总统金泳三之后23年来的第一次。当时是两国关系成熟之前,也是“第一次朝核危机”的高潮时期。
韩中关系因为韩国在2016年7月决定同意驻韩美军在韩国部署“萨德”反导防御系统以应对来自朝鲜的核与导弹威胁而进入低谷。中国认为,“萨德”部署严重危害了中国的安全利益,并随后在经贸领域采取一系列反制措施。
2017年10月下旬,为缓和韩中矛盾,韩国外长康京和在国会答辩三提出“三不原则”--韩国不参与美国的导弹防御体系、不追加部署“萨德”系统、不加入韩美日军事联盟后,中韩达成修复关系的共识。随后,文在寅与习近平在越南亚太经合组织峰会期间会晤。“三不原则”也为文在寅此次访华铺平了道路。
但是,此后,两国在“三不原则”的表述上一直不同。中国将此描述成为韩国向中国做出了“三不”承诺,而韩国强调,“三不”只是我们的立场。文在寅总统访华前接受了中国中央电视台的采访时也强调:“在‘萨德’问题上,韩方的立场是一贯的,这是韩国一直阐述的立场。”
12月15日,韩官方表示,韩中就半岛和平稳定四项原则达成一致:一是,决不允许半岛发生战乱;二是,坚定半岛无核化原则;三是,通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜无核化等所有问题;四是,韩朝关系改善有利于最终和平解决半岛问题。
分析认为,这四个原则对川普政府用军事手段解决朝鲜问题产生牵制力。
金俊亨星期四在美国智库新美国安全中心与韩国国家统一顾问委员会联合举办的韩美外交政策与安全合作的研讨会上说,他担心“三不保证”对韩美同盟产生负面影响。
他举出了三个例子。第一,美国白宫国家安全事务助理麦克马斯特11月初间接表示了对韩国做出“三不”保证的不满--他说,康京和外交部长的表态并非“最终决定”。他还说,“我不认为韩国会放弃这三方面的主权”,暗示“三不原则”意味着韩国“放弃了主权”。
第二,驻韩美军司令、美韩联军司令文森特·布鲁克斯表示,为了保障首都和周边地区的居民安全,有必要追加美国的安全保障。
第三,今年9月文在寅总统访问纽约出席联合国大会时,就曾在韩美日三国领导人工作午餐会上对川普总统和安倍晋三首相明确表示“美国是韩国的盟友,但日本不是。”
美国保守派智库传统基金会亚洲研究中心东北亚问题高级研究员bu布鲁斯·克林纳说,他担心,因为“三不保证”,韩国让自己的国家安全臣服于中国人的利益。
他说,“是不是为了克服’萨德’争议韩中达成协议?至少看起来是这样的。韩国政府应该更全面地、重复解释两国之间并没有达成协议,即便是与中国的看法和描述不是那样的不同。另外,韩国也可以利用每次朝鲜挑衅的时机说,本着为我们的国家利益考虑的基础上,我们将继续决定我们的国家安全,我们可能需要部署额外的防御系统,为了更好地保护韩国民众,我们可能需要把我们的防御体系与与其他国家整个起来,这些同盟根据当时的情况共同决定的。”
克林纳曾经担任美国中央情报局朝鲜情报分析师。朝鲜驻联合国代表团九月份曾经向他发出邀请,希望他前往平壤,帮助朝鲜更好了解美国的意图,不过,克林纳拒绝了这项邀请。
国际刑事法庭新设“侵略罪”123国投票通过
国际刑事法庭决定设立“侵略罪”,对侵略别国的国家或国家领导人,部长,军人等追究刑事责任。国际刑事法庭123个成员国12月15日在纽约举行的国际刑事法庭大会上,投票通过了这个文件。
此前,国际刑事法庭追究罪责范围涵盖“大屠杀罪”,“战争罪”,“反人类罪”,不包含“侵略罪”。以后,不论是否为国际刑事法庭成员,凡对国际刑事法庭成员国构成主权侵略的,均可受国际刑事法庭追究和判罪。中美俄目前都不是国际刑事法庭的成员。
国际刑事法庭对设立侵略罪已讨论多年,因涉及一国对另一国的侵犯,所以非常棘手。据法广驻纽约特约记者普尔提耶报道说,棘手之处在于需要确定一国对另一国主权的侵犯,并需在涉事国家领导人中,找出责任者。
2010年的坎帕拉会议已对侵略罪的概念做出更好地界定,但当时有89个国家拒绝签署这个法案。
7年之后的现在,123个成员国虽然达成共识,但对该法案不都十分热切。各国已自己的方式来解读这个法律措施,且有些国家似乎希望能够多样化个案操作。
据司法专家强调,国际刑事法庭增加侵略罪,意在威慑企图侵略别国的国家及责任者。为国际刑事法庭工作的比利时律师让路易-吉利森表示,他相信,有了这个法律措施,各国领导人在武力侵略别国之前,会多考虑两边或三遍。
最近几年,在非洲,在东欧,在中东,多个国家,不一定是国际刑事法庭成员,都看到外国军队进入他们的国土。
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