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时事经纬
16-11-17
南非总统祖马:穆加贝被软禁在家 将派官员前往津巴布韦协调
据央视新闻客户端11月15日报道,南非总统祖玛发表声明表示,根据津巴布韦不断变化的局势,将以南共体主席的身份,派出国防部长和国家安全部长前往津巴布韦与津巴布韦国防军会面。据祖玛称,他曾在今天早些时候与穆加贝通话,确认他被关在家中,但一切安好。祖玛呼吁各方保持冷静和克制,从而保证津巴布韦和平与稳定不受损害。
津巴布韦政变军司令见中国防长 前副总统逃亡中国遭否认
津巴布韦总统穆加贝被软禁,军队本周三掌控国家权力,称针对的是总统穆加贝近前的“犯罪分子”,要保卫这名全世界最年长(93岁)总统无恙。而今日路透社消息称津巴布韦国防司令奇温加上周五(11月10日)曾在北京与中国国务委员、国防部长常万全会面,中方对此解释为“强化中国与津巴布韦关系的机会”。
从北京回到津巴布韦首都哈拉雷的奇温加本周一向掌权的津巴布韦非洲民族联盟爱国阵线发出严厉警告,谴责上周解除前副总统姆南加古瓦职务、导致后者出逃的事件,并警告称军方绝不会在“出手保卫我们的革命”一事上手软。
中国外交部发言人耿爽周三就奇温加与常万全会晤一事未做表态,中国国防部也仍未置评。耿爽还表示津巴布韦前副总统没有逃亡至中国,并称“奇温加此次访华是中津双方商定的正常军事交往。中方密切关注津巴布韦局势发展,希望津巴布韦有关方面妥善处理好内部事务。”
美军1万4000人与日本举行海上训练演习
美国海军和日本海上自卫队星期四开始举行为期10天的训练演习。
美国将派1万4000人的军队参加演习,并出动里根号航空母舰、斯特西姆号、查菲号和马斯廷号等三艘导弹驱逐舰以及一个海上巡逻侦察飞行中队。
演习的目的是增强防卫备战能力以及通过空中和海上演习加强日本自卫队和美国海军的协同作战能力。训练演习将在冲绳周边海域进行。
此前美国海军和韩国海军在西太平洋进行了联合军事演习。
美国的三艘航母星期天分别参加了和日本的演习。日本出动了海上自卫队最大的军舰。日本还派遣它两艘直升机航母中的一艘以及两艘护卫舰参加了在日本海和东中国海的演习。
展示军力是为了向朝鲜施压,向平壤释放明确信号:美国有能力快速部署强大的部队。
川普总结亚太之行,强调朝鲜与贸易问题成功
川普说,九月时在联合国大会他要求各国联合对抗流氓政权,保障主权国家,而他带着这样的承诺前去亚太地区。他说他带去亚洲的讯息是,美国是要来这里竞争的,要来这里做生意的,同时要确保美国的安全。
川普今天在白宫说,他前去亚太地区是希望实现三大目标,而他认为都达成了的这三个目标是:
一,朝鲜的威胁在过去几十年不断增加,现在已经需要联合全部国家一起对抗朝鲜。
二,增强美国盟友以及印太地区的自由,并希望主权国家尊重自己的人民。
三,坚持公平互惠的贸易,不再容忍任何国家以欺骗的方式获利。
在朝鲜方面,川普说亚太各国都加入制裁行列。他说美国的关键盟友日本的安倍晋三首相同意朝鲜须绝对无核化。
川普说习近平同意用中国与朝鲜紧密的贸易关系来施压,不要再用“冻结换冻结”政策。
“我到访时,习主席全面保证实施联合国安理会对朝鲜的决议案,并用中国强大的经济影响力对朝鲜施压,来实现我们共同的目标 - 一个无核的朝鲜半岛。习主席意识到一个有核的朝鲜时中国的巨大威胁,我们认为,不能在接受一个被动的协议,这些协议总是以失败告终。”
川普说,而韩国总统文在寅,越南国家主席陈大光,菲律宾总统杜特尔特等都愿意配合联合国安理会的制裁决议案,包括与朝鲜切断贸易往来,驱逐朝鲜外交官等等。川普表示,选项都摆在桌上。
特朗普踏上归途,沉默11天的金正恩重新露面
据朝中社11月15日报道,朝鲜劳动党委员长金正恩视察了平安南道江西郡的金星拖拉机厂。朝中社称“金正恩同志高度发挥自力更生的革命精神,亲临指导光荣完成党交付的新型拖拉机生产任务的金星拖拉机厂现场”。
金正恩在9月15日亲临现场观看“火星-12号”中程导弹在平壤顺安机场跑道发射的场面后,所有公开活动都围绕民生经济展开。
金正恩在9月21日参观了黄海南道水果郡的果树园,同月30日视察了人民军第810部队属下的1116号农场,还在10月19日参观了柳元制鞋厂,10月29日参观了平壤化妆品工厂。
那么,在特朗普总统访问亚洲期间,金正恩都做了什么呢?
有看法认为,在特朗普访问亚洲期间,金正恩一直在密切关注特朗普总统的发言和立场表态,并埋头制定以后的应对方案。朝鲜在通过核试验(9月3日)和一系列的导弹发射营造军事紧张局势后,多次向美国施压,认为自己的战略地位已经大大提升,因此金正恩此番可能有意根据特朗普总统的言谈举动制定以后的活动计划。又石大学特聘教授全贤俊(音)表示“虽然朝美之间的紧张局势有所缓和,但从以前的情况来看,每次金正恩消失一周以上重新露面,都会做出发射导弹或核试验等大动作”,“他可能在消失的这段时间检查了导弹开发情况,研究是否可以进行新一轮挑衅等问题”。
相反,也有分析认为,由于美国在特朗普总统访韩前后将三艘核动力航母集体部署到了韩半岛附近展开活动,金正恩选择“潜伏”是出于自己的安全考虑。韩国统一部前官员表示“金正日国防委员长生前也总在美国F-22隐形战斗机等战略武器前来韩半岛活动时暂停多日公开活动”,“可能是担心美国采取军事措施,因此故意停止了外部活动”。
据悉,美国海军的罗纳德·里根号、西奥多·罗斯福号以及尼米兹号航母分别搭载80多架战斗机于11月12日-14日在韩国东部海域与韩国海军举行了联合演习。
习近平特使的重要使命:管理中朝关系
卡内基国际和平基金会核政策项目联席负责人James Acton表示,中国是否愿意采取进一步举措可能最终取决于朝鲜是否会加码核活动,例如进行大气层核试验。
虽然此次平壤之行在某种程度上是两个社会主义盟友之间形式上的访问,但经过相对冷淡的一段时期之后,这为中国提供了一个安抚朝鲜的机会。
今年以来,朝鲜已几次公然指责中国。9月份一些记者访问朝鲜期间,朝鲜政府官员在向这些记者发表的讲话中公开淡化了朝鲜与中国的关系。
韩国梨花女子大学国际关系研究学教授Leif-Eric Easley称,在中韩两国关系改善的情况下,两国寻求与朝鲜平衡关系只是时间问题。Easley表示,中国的战略考虑是,如果中方在各种利益和纠纷问题上过于偏向韩国,中国会失去对朝鲜的影响力。
中国将派习近平特使访问朝鲜,料将讨论朝核问题
中国的专家说,现在习近平的第二个任期已经确定,他将着手解决朝鲜问题,这在一定程度上是为了与美国保持良好关系。
即使不带回其他东西的话,宋涛起码应该能带回来对金正恩意图的解读,成晓河说。
“朝鲜所有的新闻评论都说,朝鲜不会谈判,”他说。“如果这是真实意图的话,中国就可做出相应的决定。得到清晰的、毫不含糊的信息是最重要的事情。”
中国派特使访朝都有哪些看点
中联部是中国共产党推进外交的机构。宋涛是部长级官员,早期在习近平曾经工作过的福建工作,在党内的排序为比政治局委员低一级别的中央委员。在2007年和2012年中国官员访问朝鲜时,刚刚晋升为政治局委员的中国官员见到了金正恩。
中国外交部发言人耿爽在15日的记者会上表示:“访问期间,中朝双方还会就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见”,预计核、导弹问题将成为议题。也有观点认为,宋涛此次访朝是转达此前访问中国的特朗普向中国表达的对朝方针。
朝鲜对与美国合作参与经济制裁的中国的不信任感在增强,中朝相关人士认为,宋涛与金正恩直接会谈的可能性比较低。
中国现代国际关系研究院副院长袁鹏在15日的记者会上指出,宋涛访朝是中朝关系向好的方向发展的信号,中国在对朝鲜的错误行动提出批评的同时,重视中朝的传统友好。
15日朝鲜劳动党党报《劳动新闻》指责特朗普,称其8日在韩国国会发表的演讲“是对我们最高尊严的恶毒亵渎”。
朝鲜自9月15日发射中程弹道导弹以来再没有实施军事挑衅。也有观点认为,美军在朝鲜半岛近海派出3艘核动力航母实施军事演习,以及联合国安全保障理事会将朝鲜9成出口产品纳入制裁对象的制裁举措产生了一定效果。
朝鲜在摸索与美国进行谈判,但似乎不想参加以弃核为前提的对话。此次中国特使访问,朝鲜可能请中国充当美朝谈判的中间人。不过,朝鲜对中国的不信任感也在增强,中国特使访朝能否成为推动朝鲜问题取得进展的突破口还不好说。
曹奉铉:中朝修复关系并不容易
韩国IBK经济研究所副所长曹奉铉:中国特使或将对朝鲜说明习近平对半岛核问题的基本构想。应该会向朝鲜通报中美首脑的会谈内容,敦促朝鲜避免进一步挑衅,以维护中国的国际颜面。但是,通过此次派遣特使完全恢复中朝关系并不容易。
朝鲜在特使访问后将考虑习近平的面子,将日程向后调整。为实现美朝对话和放宽制裁,朝鲜或将要求中国发挥斡旋作用,在观察中国反应的同时考虑今后的挑衅行动。
礒崎敦仁:朝鲜对威慑美国更加自信
日本庆应大学副教授礒崎敦仁:朝鲜如果接受特使,可以说加深了通过洲际弹道导弹等确保对美威慑力的信心。中国始终在探索通过对话解决问题。派遣特使是朝鲜开始将目光转向外交的动向。预计将就核导问题交换意见。不过,金正恩政权对中国的强烈不信任感应该不会消除。
美国总统特朗普的涉朝发言缺乏一致性,可以感觉到他想尽快解决问题。朝鲜为了被承认是拥核国家预计将采取长期战略,很难想象朝鲜会做出让步。
朝媒:特朗普因侮辱金正恩被朝鲜人民判死刑
朝鲜官媒周三(11月15号)再次针对美国总统特朗普发出威胁,指出美国总统因为侮辱了朝鲜领导人金正恩,完全可以被判处不可赦免的死刑。
朝鲜媒体《劳动新闻》周三的社论上,对特朗普可谓是怒气冲天,除了说他应该被判死刑外,还认为他在访问韩国期间没有到两朝边境视察是“懦弱”的表现。
朝鲜的劳动新闻在其社论上指出,特朗普最大的,不可赦免的“罪行”就是侮辱了朝鲜伟大领导人金正恩的尊严,而且采取的是十分邪恶的方式。
朝鲜《劳动新闻》也提到了特朗普在韩国访问期间,原本要对两朝之间的军事区进行突袭访问,但这个行程最后因天气原因,雾大影响直升机降落而取消,朝鲜媒体指出,天气原因是借口,真正的原因是特朗普根本不敢前往面对朝鲜军队的眼光。
文在寅结束东南亚之旅回国 会晤中国领导人成亮点
韩联社马尼拉11月15日电 韩国总统文在寅15日结束为期8天的东盟3国之旅满载而归,“新南方政策”首秀反响积极,修复对华关系则被视为此访最大成果。
另外,文在寅在乘坐空军1号专机回国途中接到浦项地震的报告,随即指示召集总统首秘及助理会议,并将在抵达总统府后径奔会场了解地震损失情况。
中国需要千百万“新乡绅”吗?
今天的中国政府,可以迅速推进高铁项目,可以迅速推进“一带一路”等宏大战略,但在如何凝聚、组织社区、乡村,基层社会问题上,却不很顺利。这些问题,究其原因,源自近代中国社会转型。百余年间,数千年形成的社会基层结构遭到破坏,广大基层,自治力薄弱。
中国社会的近代社会转型,消灭了乡绅及其经济基础。人民公社制度,是一次重组中国基层社会的宏大实验,这个实验的失败,导致上世纪80年代中期中国农村社会组织出现巨大空白。为了填补这种空白,上世纪80年代,匆忙间,全国普建村民自治制度。许多人曾对这种制度怀有极大期待,认为这是中国民主社会建设第一步。但是这种自上而下的制度设计,此后出现水土不服现象。村民选举,掺杂大量家族、派性、贿选、黑化问题。事实证明,自上而下的制度移入,不能适合多样化的中国基层社会现实。可以说,中国至今仍然没有找到适合自己特点的基层治理模式。
今天,除政治任务外,中国政府干预基层社会的手段有限。上世纪80年代以后,中国政府对基层社会干预最成功的例子是在广大农村,有效地推行了计划生育,成功地减少了数亿人口。这种成功,依靠的是中国特有的“压力型体制”。这种“压力型体制”,将各种成长目标、行政目标,分解为具体政治任务,从中央到地方层层下推。的确,这种体制可以高效、准确完成上级下达的政治任务。但是,这种体制,只适合完成一些比较宏观而又具体的战略目标,却无法应对基层日常、琐碎的繁杂事务。
中国基层社会大量、不断发生的“小事”,日益耗费政府大量资源,也困扰无数居民生活。这些问题,长期放置不去解决,就真会成为“大事”。那为何这些小事解决不了,或解决不好呢?这很大程度在于,在无数个人与国家之间,中国缺乏一个强而有力的社会组织。这是中国各级政府不得不动用大量政府资源管理社会的重要原因。而这种管理,往往事倍功半,甚至事与愿违,反而损害了政府、党的合法性。
习近平在其19大工作报告中号召全党“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事”。他说,要“推动社会治理重心向基层下移”,“实现政府治理和社会调节、居民自治”三者的良性互动。
上世纪80年代中期,中国政府组织退出广大农村领域。宗族、宗教力量,已经重返或进入中国基层社会。市场经济迅速发展,“单位”或“社队”不复存在,亿万职工或社员成为孤立的个人。中央政府距离个人很远,而宗族、宗教却离个人很近。在许多地方,宗族、宗教发挥了组织地域社会的部分功能。毕竟,这些组织对生老病死、鳏寡孤独问题具有自己的解释方式,也以其方式对上述问题进行救济。
中国的现代化问题,在于各级地方政府与人民互动不足。人民怎样参政议政?上述“最后一公里”问题的基层公共组织至关重要。个人成为自治团体中一员,如此,个人权利才能得到保障。今天中国的问题,很多并非宏观政治大事,而是自己身边许许多多令人头疼的琐事。这些问题,需要各级地方政府与基层社会、居民团体共同商议才能解决。原子状态的人民,无法进入现代社会。人民必须组织起来,通力合作,现代社会才能到来。这也是习近平19大报告强调要“坚持完善基层群众自治制度”的意义。
今天,乡绅对中国基层社会组织的意义再次引人注目。有人呼吁,中国基层需要“新乡绅”。为什么呢?以往传统社会,乡绅拥有见识、威望,公心、责任,是基层社会不可或缺的凝聚力量。那么,今天中国是否可以重建这种“新乡绅”?谁可以发挥“新乡绅”的作用?
在西方社会,执政党统治的合法性,主要来自选举。而在中国,执政党统治的合法性主要依据“绩效”。在这个意义上,中共统治合法性,既要许多宏大成就,更需要对无数“小事”的解决。只有这样,才能为中共统治合法性源源不断提供“绩效”。因此,党必须让人民看到他们的身影,每一个党员必须让周围的人民知道他们是党员,在为人民奉献。
如何在中国广大基层社会,找到无数热心公益,毫不谋取私利的“核心人物”,这是“新乡绅”建议的背景。做这些“小事”,都是义务劳动,谁来做?中共有8900万党员。有人认为,如果这些党员都能下沉在中国基层社会,为建立社区组织发挥“核心人物”作用,那么中国的“现代化”,应不会很遥远。但是,在市场经济下,纯粹的荣誉感,是否能驱动那些普通基层党员坚持服务于琐碎的日常社区事务呢?
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