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外交官称叙利亚的停火还没有结束

在一个救援车队星期一遭到袭击后，几名重要的外交官宣称，叙利亚的停火还没有结束。
国际叙利亚支持团体的20个成员国和多个组织星期二在纽约举行了约一个小时的会晤，他们决定星期五再度举行会议。
美国国务院发言人柯比说：“他们同意，尽管暴力持续不断，目前的当务之急仍然是根据上周美俄在日内瓦达成的协议，在叙利亚全国范围内停止敌对行动。”
美国国务卿克里在结束国际叙利亚支持团体的会议后对记者说：“停火还没有结束。”
一个由31辆卡车组成的救援车队在从土耳其边界驶向叙利亚的阿勒颇市的途中，遭到被普遍认为是叙利亚或俄罗斯飞机的空袭。叙利亚红新月会说，有18辆卡车被击中，20位平民和该组织一位地方办公室负责人在袭击中丧生。
白宫星期二晚上把协议陷入岌岌可危的境地以及救援车队遭遇袭击完全归咎于莫斯科。国家安全顾问罗兹称这是一次“巨大的人道主义悲剧。”

美国：叙利亚停火能否持续取决于俄罗斯

美国的一位高级官员说，现在要由俄罗斯来证明叙利亚的停火协议是否能维持下去。
这名官员说，“为了试图感受他们对局势发展的看法”，已经安排了高级别会谈。同国际叙利亚支持组织19个成员国的特使以及联大安理会的协商也在进行之中。
法国外长让-马克·艾罗定于星期二出席国际叙利亚支持组织的会议。他说，美俄停火协议“仍然是解决这个冲突的唯一希望。”
停火的目的是停止叙利亚政府和反政府武装之间的战斗并限制叙利亚的空袭行动，过去空袭被指造成了平民丧生，停火也是为了使人道救援物资的运送可以畅通无阻。但是，先前的协议因为双方互相指责违反协议，大多在实行一个星期后就分崩离析。

法总统要求就叙利亚问题召开联合国安理会会议

卫星新闻联合国9月20日电法国总统奥朗德呼吁尽快就叙利亚问题召开联合国安理会会议。奥朗德表示：“安理会的工作不应该受到干扰，也不能因为正如他们所说的保护叙利亚政府，他们应该与我们共同寻找解决方案。” 他说：“我们应该强迫他们根据决定遵守停火。我们还应该尽快向阿勒颇和其它城市运输人道援助。我们还必须恢复政治谈判。我们应该惩罚使用化学武器的人。”

朝鲜进行可到达美国的ICBM火箭用引擎试验

朝中社称：“新型火箭引擎的推进力为80tf(吨力，80吨的推力)，进行了200秒的燃烧试验。”这意味着新开发的一台引擎，可支撑80吨的重量200秒时间。
有分析认为，如果朝鲜的主张属实，将4个新型火箭捆绑在一起组成一截火箭（总推力320吨）时，能够制造出搭载1-1.5吨重的弹头，对华盛顿和纽约等美国全域实施打击的洲际弹道导弹（ICBM）。
新型火箭比今年2月成功将卫星带入轨道的远程火箭光明星号（总推力108吨）的推进力增强了大约3倍。有预测认为，下月10日劳动党创建纪念日前后，朝鲜很可能在平安北道东仓里导弹发射场发射能转换为ICBM的新型远程火箭。
朝鲜官方媒体当天报道称：“首次开发的新型静止卫星运输火箭用大功率发动机地面喷出试验，获得了巨大成功。”“金正恩同志亲临西海卫星发射场（东仓里），指导了试验。”金正恩在现场说：“应该用我们的力量和技术制造并发射更多各种用途的卫星，在几年内成为静止（轨道）卫星持有国。”静止轨道卫星位于比低轨道（高度几百公里）高很多的3万6千公里上空。

美战略司令部候任司令：朝终将开发洲际弹道导弹

韩联社华盛顿9月20日电美国战略司令部候任司令约翰·海顿20日在参议院军事委员会听证会上表示，朝鲜终将开发出射程覆盖美国本土的洲际弹道导弹（ICBM)。
海顿指出，据最新报道，朝鲜进行了新型大功率发动机试验，若朝鲜火箭真如金正恩所说具备了将卫星送至地球同步轨道的能力，这便意味着采用该发动机的弹道导弹射程可覆盖美国本土，这一点让人深忧。

奥巴马：朝鲜要为核试验付出代价

美国总统奥巴马透露出对进行第五轮核试验的朝鲜进行追加制裁的方针。奥巴马总统9月20日（当地时间）在纽约联合国总部举行的第71届联合国大会主旨演讲中表示，“朝鲜的核试验令大家都陷入危险。朝鲜要为核试验付出代价”。
“若我们不努力防止核武器扩散，或不追求‘无核世界’，就无法避免爆发核战争的可能性。伊朗通过接受本国的核项目限制（冻结）措施，提高了世界安保以及伊朗与其他国家进行合作的能力”。他针对朝鲜强调称，“无论哪一国家打破这种基本协议都要付出代价”。

朴槿惠赴地震现场指示考虑将庆州定为特别灾区

韩联社首尔9月20日电韩国总统朴槿惠20日前往最近接连发生地震的庆尚北道庆州市看望当地居民。这是朴槿惠第一次视察庆州地震现场。朴槿惠在当地表示，希望有关部门能考虑将庆州指定为特别灾难区域。
12日庆州发生5.8级地震，为开始观测以来最大规模。13日国务总理黄教安随即前往庆州灾区，17日国民安全处长官朴仁镕也赴庆州灾区考察。而19日又相继发生4.5级余震，因此朴槿惠此次亲赴现场视察。

韩国在野党反对日韩缔结军事情报保护协定

【共同社首尔9月21日电】对于18日在美国纽约举行的日韩外长会谈确认两国缔结《军事情报保护协定》（GSOMIA）的重要性一事，韩国最大在野党共同民主党的院内代表禹相虎20日反对称，朝鲜半岛过去曾因日本军事力量受到殖民统治，这“违背了国民感情”。他在国会召开的党内会议上阐述这一观点。
禹相虎指出“在日本没有诚心道歉的情况下，交换军事情报的合作违背国民感情”。他认为GSOMIA的缔结“是危险的想法”，强调“警告国民感情不会容许，共同民主党绝对不允许”。
有关GSOMIA，2012年韩方因舆论反对在临近缔结时提出延期，之后这一问题被搁置。
另一方面，韩国外交部副发言人在20日的例行记者会上仅解释称，外长尹炳世在18日的会谈上就GSOMIA“表达了需在充分获得国会及国民理解与配合的情况下推进的基本立场”。

台湾停止研发射程涵盖京沪的云峰中程飞弹

中国时报今天引述「军方权威消息」指出，从李登辉到扁政府时代积极研发，射程涵盖北京、上海的中程地对地飞弹，新政府决定不做了，对大陆释出善意。这项代号「云峰」的中程飞弹研制计划，在马英九执政时因考虑两岸关系而暂缓，新政府则决定不做了，全案可能由中科院依现况结案，永远封存。
消息还指出，新政府决定不发展中程地对地飞弹有三个原因，一、军事战略要调整；二、台湾不发展核武，就算几枚飞弹能打到上海北京，也改变不了战局；三、已量产的雄蜂二E型飞弹性能很好，能有效对付大陆沿岸军事目标。
中国时报认为，台湾有没有射程涵盖北京、上海的飞弹，政治意义大于军事。蔡政府决定不做也不发展中程飞弹，等于对中国大陆发出一个善意的讯息。
此外，台湾媒体今天也大幅报导Google卫星照片可看到南海太平岛的西北侧海岸边有几个类似消波块的大型建筑体，但比消波块大很多，对照去年的空拍图，还没有这些建筑体。台湾国防部长冯世宽表示，有关太平岛上所有的军事设施及用途都是机密，不便说明；海巡署长李仲威表示，这是机密，不宜对外公开，海巡署已向Google公司反映，正在做后续的处理。

美国“重返亚洲”战略的悲剧前景

在2011年发表的一篇题为《美国的太平洋世纪》文章中，希拉里指出，“经由这片海域运输的货运量占到全球总货运量的一半”。美国担心，北京方面有意把这些关键水域变成“中国的（一个）湖”。
上周，日本宣布将与美国在南中国海开展海军联合巡逻。但是，与当前正和中国激烈对抗的日本联手，使这个海上问题看起来更像是与中国的力量角逐，而不是国际法问题，特别是考虑到俄罗斯和中国刚在南中国海完成了联合演习。在这种情况下，许多东南亚国家将想要选边站，而不是冒被卷入地区巨头冲突的风险。
人们感到，美国的“重返”亚洲战略已陷入困境，更糟糕的是，人们对于美国推动的贸易协议《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的命运感到越来越怀疑。
在美国国会为TPP辩护时，日本首相安倍晋三提出：“从长期来看，TPP的战略价值是巨大的。”
奥巴马在离任前或许仍会尝试强力促使国会通过TPP。但在当前美国的保护主义氛围下，TPP存活下来的可能性似乎很小。
如果美国未能通过TPP，其亚洲盟友会感到非常失望。他们冒着激怒中国的危险，签署了这项美国主导下的倡议。现在，华盛顿方面或许会在最后关头抛弃他们。
不久前，新加坡总理李显龙在访问美国首都时，把TPP称为一块“考验（美国在亚洲）可信度和目标严肃性的试金石”。他指出，其影响远远超出贸易范畴，延伸到美国给予亚洲盟友的安全保证的可信度。
遗憾的是，在当前美国的政治大漩涡中，着眼长远的战略思考几乎是不可能的。结果是，美国总统奥巴马面临一种悲惨前景：当他卸任时，他标志性的外交政策倡议——重返亚洲——会沉入太平洋的波涛之下。

希拉里与安倍会谈的真正目的

美国民主党总统候选人、前国务卿希拉里正在利用在纽约召开的联合国大会来开展自主外交。9月19日，希拉里与日本首相安倍晋三等多国首脑举行了会谈。
希拉里希望展现其经验丰富的外交能力，彰显差异化战略。
摇摆州之一的俄亥俄州有很多日资企业。如果显得与日本关系亲密，就有望得到一定的票数。这种人脉正是特朗普不具备的武器，希拉里在19日还与埃及总统塞西、乌克兰总统波罗申科进行了会谈。
日本也有着自己的盘算。此次会谈是希拉里方面提出的要求。在大选前景不明的阶段，会见候选人存在一定风险。如果最终特朗普当选，很有可能会遭到报复。即使如此，安倍还是给了希拉里面子，为维持自国务卿时代起就保持的沟通渠道，安倍特意留出了会面时间。
但希拉里的选举前景还笼罩着一丝阴云。9月11日在举行911遇难者悼念仪式时，希拉里由于身体不适中途退场，并诊断出了肺炎。目前舆论调查的支持率开始偏向特朗普。
美国专业政治网站Real Clear Politics的最新数据显示，希拉里的支持率为44.9%，特朗普是44%。8月上旬时两人的差距接近8个百分点，目前已大幅缩小，几乎不相上下。慈善机构“克林顿基金会”的争议丑闻也产生了负面影响。
对手特朗普在19日前往佛罗里达州进行演讲，又来到纽约会见了埃及总统塞西。8月底，特朗普访问墨西哥，与总统涅托进行了会谈。特朗普似乎正在与希拉里进行角力，有意识地创造外交成果。
随着11月8日投票的临近，总统候选人将从9月26日起举行 3场电视辩论会。预计两位候选人的直接对决将对最终大选结果产生决定性影响。

奥巴马提出全球明年安置难民翻番达36万人

美国总统奥巴马周二在联大难民问题高峰会上提出动员全球50多国明年接纳难民36万人，这一目标比目前实际接纳人数增加一倍。
白宫于此同时宣布对难民接纳国的捐助比2015年增加45亿美元。资金用于实现100万难民入学基金及协助一百万难民就业计划。
据美国官员表示，包括英国、葡萄牙、西班牙、捷克、意大利、法国和卢森堡等7个国家承诺未来接受和安置比2015年至少10倍的难民。
奥巴马提出，2016年争取将安置难民数翻番，总数达到36万人。他说，“躲避战争和恐怖主义的难民，大多数是孩子和妇女，他们是受害者，他暗批美国共和党总统候选人川普反移民的言辞说，“因为这些难民是穆斯林而置其于不顾只有帮助恐怖分子强化其宣传。”
美国去年共接待叙利亚难民10万人，人权组织批评美国作为世界第一经济体面对前所未有的难民问题贡献远远不够，美国承诺在下一个财政年度接待难民11万人，但这一目标没有指明包含的叙利亚难民比例。

法国加莱周二动工筑墙防移民偷渡英国

法国北部港口城市加莱兴建阻止非法移民通过海底隧道前往英国的围墙周二开始动工，该措施及其有效性目前在英、法两国国内仍有异议。
这条由英国出资兴建的围墙位于连接加莱港公路的两侧，预计高4米、长1公里，耗资约270万欧元，整个工程预期将于今年年底前完工。
围墙项目是英法双方在今年3月达成的一项共计2400万欧元安全协议的一部分，英国政府表示，这笔钱用于安全措施，如何支配这笔钱则取决于法国。
报道指，建设围墙的目的，一方面是阻止非法移民夜间在公路两侧拦阻货车以藏身偷渡到英国，一方面也减少该地对非法移民活动的吸引力。
加莱难民问题由来已久，当地的难民聚集地共滞留有试图前往英国的非法移民7千到一万人，对当地带来不胜负荷的社会和经济问题。
受难民危机影响，近几个月来，包括奥地利、匈牙利、斯洛文尼亚和黑山共和国等欧洲国家纷纷在难民前往欧洲的巴尔干通道设置围墙或铁丝网。匈牙利在2015年首次在与塞尔维亚接壤边境拉起铁丝网时曾遭到法国时任外长法比尤斯的强烈批评。
据联合国难民委员会统计，2016年共有30万移民和难民通过地中海前往欧洲。尽管难民总数没有超过以往，但如按照目前海难发生的频率，预期今年有可能成为海难死亡人数最多的一年。

法国第一次向中国引渡外逃贪官嫌犯

法国向中国引渡一名被指控是中国外逃贪官，这是法国自2015年与中国达成引渡司法合作以来，第一次向中国引渡涉嫌案犯。这名涉嫌外逃贪官是浙江瑞安人。没有消息报告，这名外逃贪官是否名列中国与国际刑警颁发的红色通缉令名单。
据路透社今天发自中国上海消息，中国官方没有报告涉嫌外逃贪官的细节情况，被引渡者已经抵达上海，该名涉嫌外逃贪官可能姓陈，被指控于2013年中国反腐紧张时逃离中国。
该名陈姓涉嫌外逃贪官，被中国官方指控贪污两千万元人民币。
路透社说，至此仍有不少欧美国家犹豫向中国引渡被指控涉嫌罪犯，非政府组织指控中国虐待涉嫌犯罪分子。还有一些国家抱怨中国没有详细报告被指控涉嫌犯罪的犯罪事实。