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时事经纬

14-06-14

联合国对激进分子就地枪决伊拉克军民表关注

联合国人权事务高级专员纳维·皮莱对冲突各方说,他们都有义务按照国际法人道对待那些放下武器的武装部队成员。她警告说,谋杀、肢体摧残、虐待和酷刑折磨都构成战争罪。
有报告说,与“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)结盟的武装分子进行了就地枪决和法外杀人。皮莱的发言人鲁珀特·科尔维尔还敦促战斗人员尊重、保护并满足平民人口的基本需要。
他说:“平民伤亡的全面情况现在还不清楚,不过联合国伊拉克援助团(UNAMI)目前收到的报告显示,最近几天被打死的人高达数百,受伤的人据信接近千人。我们收到了在攻陷摩苏尔期间有伊军士兵被就地枪决以及6月11日这一天在摩苏尔市某条街道有17名平民被就地枪决的报告。”
联合国报告说,自从ISIL激进分子本星期早些时候开始攻占一座座城镇之后,有大约50万人逃离了家园。在这之前,联合国伊拉克援助团说,持续升级的暴力恐怖活动已经造成大量平民死亡。
联合国伊拉克援助团最近公布的数据显示,在1月1日和5月30日之间,有将近800名伊拉克人死于恐怖主义和暴力,还有超过1400人因此受伤。
科尔维尔说,ISIL有意追杀任何与伊拉克政府有关的人。
他说:“这些看上去是要专门诛杀与政府、政府机构有关联的人、与警察合作的平民,等等。这令人极为震惊。让人非常关注的是,ISIL现在到处设立哨卡,这似乎是用来追捕和识别那些与政府有任何关联的人。”
科尔维尔说,他们也收到了伊拉克政府军践踏平民权利的消息。他说,联合国收到的令人不安的报告说,伊拉克安全部队在上星期的战斗期间炮击了平民区。他说,这造成大量平民伤亡,据称最多可能有30名平民被打死。
他说,其它报告显示,伊拉克军人在检查哨卡拦住平民,让他们原路返回,使平民无法逃往安全地点。

伊拉克反政府武装占领两个武器库 虏获40万件武器

白宫紧急讨论救援伊拉克方案

“我不排除任何可能,”奥巴马在会见澳大利亚总理托尼·阿博特后在白宫椭圆形办公室说。“因为我们确实要确保圣战分子无法在伊拉克或叙利亚得到永久性的立足点,这与我们息息相关。”奥巴马表示,他正在关注迅速发展的事态,对此“非常关切”。
对于奥巴马来说,下令发动空袭会是一个具有象征意义的重要举措,使美国在撤离最后一名士兵,从伊拉克战争中抽身两年半之后,重新回归伊拉克战场。伊拉克战争致使超过4400名美国人丧生。
美国援助伊拉克的可能性,给奥巴马带来了很多棘手的问题。奥巴马一直坚决反对让美国牵扯进伊拉克或其邻国叙利亚的宗派斗争之中。共和党议员指责奥巴马面对这场危机时手足无措,而且在2011年之后,没有留下足够多的美国兵力,加速了这种结局的出现。
有报道称,伊朗已经派遣其准军事部队圣城军帮助苦苦挣扎的伊拉克军队对抗武装组织“伊拉克与叙利亚伊斯兰国”(Islamic State of Iraq and Syria),这提高了美国陷入一种尴尬处境的可能性——美国可能会发现,自己在与伊朗联手支持不受欢迎的什叶派巴格达政府。白宫表示,已经了解相关报道,但并未予以证实。
奥巴马坚称,自己几个月来一直在持续观察来自逊尼派武装组织的威胁。他表示,美国向伊拉克提供了军事装备和情报。
然而直到现在,虽然马利基曾多次请求美国对武装组织在巴格达以北和以西地区的集结地实施空中打击,但是都被白宫断然拒绝。来自叙利亚的极端分子跨越边境汇聚到了那里。
过去两天,奥巴马承认美国显然需要采取进一步举措。“伊拉克需要更多帮助,”他说。“它需要我们提供更多帮助,也需要国际社会提供更多帮助。”
“经过与伊拉克方面的协商,”他说,“我们需要立即在军事方面采取一些短期的行动。但这也应该对伊拉克政府起到警醒作用。”
奥巴马决定将美国反恐策略的重心,从打击阿富汗和巴基斯坦的基地组织,转移到一些活动范围更广的恐怖组织上来,它们有些与基地组织相关,活动范围从中东一直延伸到北非。奥巴马在西点军校发表的演讲中说,目前的危机印证了他的上述决定是正确的。
然而,巴格达受到伊斯兰派武装分子威胁的情景,在国会掀起了一场政治上的轩然大波。众议院议长约翰·A·博纳警告称,伊拉克的事态发展“明显处于危险之中”,还说事态让“打盹的”奥巴马猝不及防。
民主党表示,这场战争是前总统乔治·W·布什(George W. Bush)的错误举动造成的结果,他不应该在2003年入侵伊拉克。“一场暴行会引发另一场暴行,”众议院少数党领袖南希·佩洛西说。“所以我们到了今天的地步。”

美国和伊朗都承诺帮助伊拉克平叛

美国和什叶派穆斯林为主的伊朗都已经承诺,会帮助伊拉克打击逊尼派穆斯林叛军。
伊朗总统鲁哈尼周四与伊拉克总理马利基通电话时承诺:“伊朗决不会允许恐怖分子的支持者通过向伊拉克输送恐怖主义,来破坏伊拉克的安全和稳定。”
信息来源说,伊朗已经调遣了革命卫队精英部队圣城旅的两个营,前往巴格达帮助伊拉克政府。
美国总统奥巴马周四也誓言,美国会确保伊斯兰圣战组织不在伊拉克或者叙利亚有永久的立足点。
美国国务卿克里周五在伦敦的一个新闻发布会上说,伊拉克正在面对的这个“残忍的敌人”也对美国利益构成威胁。

伊拉克什叶派精神领袖呼吁保护国家免遭武装分子侵犯

什叶派精神领袖西斯塔尼的发言人Abdel Mahdi al-Karbilai在周五祷告时表示,所有能拿武器的人都应该成为志愿者,以便扶持安全部队、对抗恐怖主义,这是每个人的义务,这不取决于宗教信仰。他还呼吁国家各派政治力量搁置分歧支持军队。

朝鲜:若韩国部署美导弹系统朝鲜打算加强核潜力

朝中社周五发表的朝鲜全国和平委员会声明中说,“如果韩国境内部署美国THAAD‘萨德’机动式导弹防御系统”,那么朝鲜将加强核潜力。
该委员会警告,在韩国部署作为美国导弹防御系统关键部分的导弹装置“应该被视为严重的军事挑衅,它不仅能在朝鲜半岛、还能在整个东北亚引发核灾难”。朝鲜全国和平委员会提醒,中国和该地区其它国家政府也强烈反对在韩国部署美国导弹防御系统。

金正恩下令进行尽可能接近实战的密集演习

据朝中社今天报道,在视察第863部队时,金正恩指出了“进行尽可能接近实战的密集演习”的重要性。据他称,这些任务的执行将提高朝鲜海军在黄海和日本海的作战能力。

中国海警船疑似在尖阁附近EEZ实施登船检查

13日下午5点50分左右,日本海上保安厅巡逻艇发现在尖阁诸岛(钓鱼岛)久场岛以北约56公里处的日本专属经济区(EEZ)内,中国“海警2101”号的6名船员登上了一艘中国渔船,可能实施了登船检查。
巡逻船发出警告称,“不允许在日本EEZ内行使渔业管辖权”。中国海警船则通过无线电用日中两种语言回应说不接受日方巡逻船的主张,要求日方不要妨碍中国海警船队正常工作。
据第11管区海上保安总部(那霸)介绍,当天上午发现中国“海警2101”号和“海警2151”号在毗连区内,下午驶出毗连区后就靠近了渔船。晚上7点15分左右,6名船员返回了“海警2101”号。

公明党着手就解禁集体自卫权汇总党内意见

日本公明党13日下午在国会召开与安全保障有关的联席会议,着手就通过修改宪法解释解禁集体自卫权的问题汇总党内意见。围绕政府设想的行使集体自卫权的事例,与会者纷纷对“为运输避难日本侨民的美军舰只提供防护”等提出了异议和质疑。副党首北侧一雄向执政伙伴自民党表示,内阁会议决定草案和行使自卫权的三项新必要条件难以在17日的新一轮执政党磋商中付诸讨论。
公明党的党内协调似乎将长期化,执政党磋商有可能不会如政府和自民党所愿在22日本届国会闭幕前达成协议。
北侧在会议后向媒体表示:“获得国民的理解很重要。我们不打算拖延讨论,但并不是一定要在国会闭幕前做出决定。”
政府计划将自民党副总裁高村正彦提出的允许行使自卫权的三项新必要条件写入内阁会议决定原案。三项新必要条件为:(1)发生针对我国或他国的武力袭击,我国的存在受到威胁,国民的生命、自由及追求幸福的权利可能被彻底剥夺;(2)没有其他的适当手段;(3)必要最低限度地行使武力等。
针对政府提出的“拦截射向美国的导弹”、“强行停船检查”等行使集体自卫权的事例,公明党的联席会议上也有多人发出了疑问。

安倍着眼于2017年修改宪法

鉴于新《国民投票法》13日成立,确定了修改宪法的手续,日本首相安倍晋三考虑最快于2017年实施国民投票。为了在国会提议修宪,安倍将争取加速朝野政党的磋商,谋求在2016年参院选举和下届众院选举中获得修宪所需的三分之二议席。由于不能保证稳定的执政将持续下去,安倍的修宪构想也有可能遭遇波折。
安倍13日在《国民投票法》成立后对媒体表示:“期待全民性的修宪讨论得到深化。”自民党的宪法修正推进总部长船田元表示,修宪工作将从增加旨在应对大规模自然灾害和外国攻击的“紧急事态条款”以及与环境权相关的条文着手。
提议修宪需要获得众参两院各三分之二以上议员赞成。自民党目前在参众两院单独掌握的议席数均不足三分之二,计划在2016年参院选举和下届众院选举中把修宪作为竞选纲领的核心争取选民支持。加上赞成修宪的其他党派,在众参两院确保三分之二赞成票后,安倍有意最快在2016年秋季的临时国会上提议修宪,在2017年上半年实施国民投票。
另一方面,主张修宪的政党之间有着不同的侧重点,能否就具体的修宪条款达成一致尚不明朗。尽管8个政党赞成修改《国民投票法》,但如果各党围绕安倍的执政加剧对立,有可能影响到修宪讨论。
因此,自民党内有人要求提前提议修宪。该党的某高层人士表示:“为了堂堂正正地提出党的主张,应该在2016年参院选举前向国会提交修宪草案。”

日本向有限解禁集体自卫权推进

正在访日的澳大利亚外长周四接受《读卖新闻》专访,他在批评中国战机再三异常接近日本军机“是破坏地区平衡的行为”后说,“对澳大利亚和国际社会来说,日本变更宪法解释以解禁集体自卫权是有利的”。
5月份中国看电视节目经常议论日本解禁集体自卫权,一些中国人学者也指出,“本来不是不可理解日本解禁集体自卫权,但好战的安倍解禁的意图让人疑虑,自然就会反对”。
公明党不仅与中国保持着近半世纪的友好立场,且据悉作为公明党支持层的日本创价学会在日本和韩国的成员里也有庞大地反解禁意见,导致公明党很难向安倍做更多让步。
共同社一名中日关系观察员说,“如果安倍是认真地把解禁集体自卫权当政治目标,他就该考虑国际环境,不该去参拜靖国神社,有谋略的政客不会西瓜、芝麻都要”。

美澳将携手扩大亚洲导弹防御系统

美国和澳大利亚之间的谈判为华盛顿的一项计划注入新的动力,这个计划旨在为其亚洲盟友建立一个更大的弹道导弹防御系统。
根据美国政府前夜的一份声明,美国总统奥巴马与到访的澳大利亚总理阿博特互相交换了意见,澳大利亚承诺将帮助美国推进弹道导弹防御系统扩大计划,该计划旨在防备朝鲜的导弹威胁。
此外在地区围绕南中国海不稳定局势的担忧加剧之际,在双方的讨论中,美国将在澳大利亚部署更多军舰和飞机的意图也得到明确。近几个月来中国与若干邻邦之间的争端逐渐升级,美国已开始致力于强化与其亚洲盟友的防御纽带。
美国和日本在2010年部署了联合弹道导弹防御系统。目前,华盛顿方面还在研究在韩国部署导弹防御系统的计划。中国警告说,如果美方在韩国部署导弹防御系统,将引发不必要的地区紧张局势。
华盛顿周四发表声明说,美国正在考虑如何让澳大利亚利用其即将获得的、配备“宙斯盾”(Aegis)雷达的导弹驱逐舰队加入一个更大范围的地区防御系统。
澳大利亚将新建一支可击落敌方导弹的军舰舰队,这是该国规模宏大的强军计划的一部分,该计划还包括对新隐形战机、巡航导弹、两栖航母以及潜艇的投资。未来十年强军计划的成本将接近900亿澳元(约合850亿美元)。
澳大利亚罗伊国际政策研究所的安全分析师布朗称,这可能意味着澳大利亚国防军最终会在配备“宙斯盾”雷达的防空驱逐舰上安装先进的导弹。
会谈结束后,阿博特称,澳大利亚已同意签署美国扩大其军事影响力的协议,由美国及其盟国决定什么是“合适且必要”的扩大程度,以维护地区稳定。

伐谋、伐交、伐兵 中国外交策略从孙膑取经

香港《东方日报》10日报道称,为了在乱成一团的国际局势中找到突破口,中国开始借鉴2500多年前的古代兵书《孙子兵法》。
《孙子兵法》中写道:“上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城(上等的军事行动是用谋略挫败敌方的战略意图或战争行为,其次就是用外交战胜敌人,再次是用武力击败敌军,最下之策是攻打敌人的城池)。”香港《东方日报》指出,中国现在运用的战略是“中美伐谋、中日伐交、中越伐兵”。中国新外交战略“三伐政策”就源于《孙子兵法》。据分析,众多诸侯国发生混战的春秋战国时期的兵法被适用于当今时代的多极化国际关系。
中美关系可以概括为美国“重返亚洲”战略和中国“新型大国关系”战略之间的交锋。美国希望中国周边的同盟国增强军力,并通过签署跨太平洋伙伴关系协议(TPP)加强经济关系,从而达到包围中国的目的。对此,中国提出新型大国关系构想,一方面在经济、环境等领域寻求与美国合作,另一方面在领土、主权问题上决不让步。该媒体指出:“新型大国关系构想反映出中国在完全崛起之前会保持低调的‘韬光养晦’态度。”可以说,成为两国集团(G2)成员的中美两国是在避免直接发生冲突的情况下展开霸权竞争。中国国家主席习近平最近还正式提议成立将美国排除在外的亚洲安全合作机构。
日本对东海钓鱼岛采取“国有化”措施以后,中国为构建“反日战线”而积极展开外交战。日本则以“中国威胁论”针锋相对。中日两国今年在非洲和欧洲地区展开了较量。日本首相安倍晋三今年1月巡访非洲后,中国国务院总理李克强也前往非洲,承诺对非洲国家提供大规模援助。习近平今年3、4月份巡访欧洲四国后,安倍晋三随即访问欧洲六国。中日两国最近开始竞相拉拢新上任的印度总理莫迪。中国重点攻击日本不反省历史的态度,以此拉拢韩国和东南亚国家。目前中日两国的高层交流几乎中断。
中国一直极力避免与国力强盛的美日发生直接对峙。但在南海主权争端中,中国则利用军力向越南、菲律宾施压。中国《环球时报》11日报道称,中国向南海西沙群岛增派了两艘军舰。中国现在利用6艘军舰对抗阻止其钻探石油的越南船只。

美国:俄罗斯给乌克兰分离分子提供坦克

美国国务院证实,俄罗斯给乌克兰的分离分子送去坦克和其它重型武器。
国务院发言人哈夫星期五表示,在过去三天里,一支由三辆T-64坦克、几架火箭发射器和其他军用车辆组成的车队在乌克兰城镇斯尼日内附近的边界越境进入乌克兰。她说,这一行动是“不可接受的”。
北约秘书长拉斯穆森周五早些时候说,如果有关“亲俄罗斯的武装团伙”获得从俄罗斯进入乌克兰的包括坦克、装甲车等重型武器的报道得到证实,这将标志着“乌克兰东部危机的“严重升级”。
与此同时,乌克兰政府表示,安全部队已经重新控制了顿涅茨克地区的港口城市马利乌波尔。该市已经几度易手。

俄外长向乌代理外长强调人道援助东南部居民重要性

俄罗斯外交部周五表示,俄罗斯外长拉夫罗夫与乌克兰代理外长安德烈·杰希察会谈时强调人道援助乌克兰东南部居民、创造适当条件让难民安全离开这个地区进入俄罗斯的重要性。
俄外交部强调:“在这种情况下指出,必须特别关注和关心居住在顿涅茨克和卢甘斯克州的儿童。”俄外交部指出:“俄罗斯方面重申必须立即制止乌克兰在东部武力行动的原则性立场,2014年4月17日日内瓦声明条例和欧安组织调解乌克兰冲突‘路线图’规定了这一点。”

《十字架报》:中国和梵蒂冈正准备恢复处于长期停滞状态的对话

法国《十字架报》13日报道,中国和梵蒂冈正准备恢复处于长期停滞状态的对话,因为双方领导层发生的变动已为彼此展开沟通创造了机会。梵蒂冈现在正等待北京确认会谈的时间和地点。而一位与香港教会关系密切的人说,会谈可能与今年举行。
《十字架报》援引香港《南华早报》6月8日的报道称,如果双方举行正式会谈,这将是2010年以来的首次会晤,双方此前进行的对话旨在寻求解决主教任命等重要问题,并为恢复北京与梵蒂冈的外交关系奠定基础。

李克强下周访问英国 伦敦破例安排会见英国女王

中国国务院总理李克强定于下周访问英国,法新社北京消息说,李克强此次访问英国确认了中英关系的升温。而一年多以前,北京与伦敦的关系因西藏问题而出现裂痕。法新社说,李克强作为中共体制二号人物将与英国女王伊丽莎白二世会面,李克强还将与英国首相卡梅伦一同举行记者会。香港媒体引述英媒说,李克强要求会见英国女王伊丽莎白二世。
2012年5月英国首相卡梅伦会晤流亡的西藏精神领袖达赖喇嘛之后,中英关系便冷。随后英国首相卡梅伦向北京保证,伦敦在任何情况下都不会支持西藏独立。
2013年6月中英关系开始出现改善迹象,当时两国的外长重新开始接触。英国外长和首相先后访问了北京。
另据泰晤士报报导,英国“打破外交惯例“安排非国家元首的李克强与女王会面,原因是中方表示若不安排会面,就取消访问。评论说,此事显示中英关系越来越失去平衡,因为英国屈服于来自中国的巨额投资。
李克强此次访问英国的主要内容是商贸层面。英国泰晤士报引述英国政府消息说,与中方谈判非常艰难。
预计李克强一行在6月16日抵达英国,6月19日转往希腊访问,6月21日返回中国。