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时事经纬
30-06-11
美国官员制定新的反恐策略
奥巴马政府制定了一套新的全国反恐策略，并说它的重点是破坏基地组织及其在也门、巴基斯坦、索马里和其他地方的分支。
美国政府高级反恐顾问布伦南星期三说，新策略将针对基地组织及其分支激发在美国境内的人发动袭击的能力。美军心理医生哈桑少校被控2009年在德克萨斯州胡德堡陆军基地打死13人。哈桑据说受到一名在也门的激进教士的激发，这名在美国出生的教士据信与基地组织有紧密联系。
基地组织与也门政府军展开激战
也门政府军和基地组织分子在该国津吉巴尔市附近展开激战造成50人丧生。
数十名基地组织武装力量攻击了政府军在津吉巴尔市附近的一个后勤保障基地并对其取得了控制权。虽然也门政府出动空军击毙了多名武装分子，但该基地仍然落到恐怖分子的手中。也门津吉巴尔市历来被看作是恐怖组织基地在也门的聚集地。
报告：伊阿战事美国耗资近四万亿
美国布朗大学最近发表的一份报告指出，美国在伊拉克和阿富汗的战争支出，以及在巴基斯坦的行动费用，总共耗资将近四万亿美元。这项数字比奥巴马总统在最近一次演说中的估计高出三倍多。
奥巴马总统最近在宣布减少驻阿富汗美军的计划时说，美国的战争开支总共是一万亿美元。但是布朗大学沃森国际研究所发表的报告估计，美国的战争支出总额为3.7万亿美元。
这个数字包括美国在伊拉克和阿富汗的战争支出，以及在巴基斯坦的军事行动费用。这份报告的撰写人之一凯瑟琳 鲁茨说：“合理的估计大约是四万亿美元，这包括到今天为止的支出，以及未来必须支付的退伍军人的福利。还有因欠债而要支付的一万亿美元的利息。这些利息要支付到2020年。
新任韩美联合司令：应预备朝政权崩溃做准备
新任韩美联合司令官兼驻韩美军司令官提名人詹姆斯 瑟曼28日表示，朝鲜是威胁东北亚安全的国家，韩美应为朝鲜发起更多挑衅和朝鲜政权可能崩溃的情况做好准备。
他说，金正恩正在为获得军部鹰派的信任做出努力，但金正恩还很年轻，缺乏经验，因此失败的可能性较高。从短期来看，金正恩有很多不确定性。
瑟曼说，金正日是一位居心叵测的领导人，他可能会继续发动周期性挑衅。朝鲜为了维持政权，控制内部力量，获得外部支援，有可能将挑衅作为强硬的外交手段，美国对此深感忧虑。
菅直人内阁支持率暴跌至23.2%
共同社28、29日实施的全国紧急电话舆论调查结果显示，菅直人内阁的支持率为23.2%，和6月上旬上次调查时33.4%的支持率相比出现了暴跌。此外，针对菅直人仍继续担任首相一事，认为“产生了政治真空”的人达66.3%。关于菅直人应于何时辞职的问题，30.5%的人认为“应该立刻辞职”，37.1%认为“应在8月底例行国会闭幕时辞职”。调查结果凸显了国民对菅直人表明辞职意向后却迟迟不下台的不满。
民主党的支持率为21.9%，下降了4个百分点。自民党的支持率下降2.9个百分点至22.8%，反超了民主党。
台保钓船赴钓鱼岛 日方4船围堵
台湾海巡署29日表示，保钓人士黄锡麟等人声称要到彭佳屿钓鱼，突然转向朝钓鱼台海域航行，日本出动4艘巡逻船阻挡，海巡署派出舰艇护卫，双方僵持25分钟后，宣告平和结束。
欧佩克秘书长呼吁IEA不要再释放原油
欧佩克秘书长巴德里周三表示，他希望与IEA修复关系，避免后者再次释放石油储备。
IEA近期释放石油储备的决定导致石油消费国与生产国之间关系紧张。
巴德里表示，他希望与IEA执行总裁田中伸男举行会晤，讨论石油消费国和生产国加强协调的事宜。他说，欧佩克不希望这一幕重演。
IEA上周四出人意料地宣布将释放6,000万桶应急石油储备，这一决定推动油价下跌，并招致欧佩克官员几乎一边倒的批评。
俄罗斯政府计划大举出售国有企业股权
俄罗斯政府计划从该国的支柱型产业中大范围退出。总统梅德韦杰夫在莫斯科呼吁出售国家在重点型企业中的股份。他命令内阁为准备出售国有股份制定一份时间表，并要求政府机关部分或完全放弃在一部分企业中的股权。梅德韦杰夫称，推出相关政策的目的是吸引外资，引进竞争机制。俄罗斯财政部长之前宣布，俄政府将出售包括在石油、航空以及其他国有企业中的绝大多数股权。
希腊紧缩方案获议会通过
希腊议会通过了一个为期五年的财政紧缩方案，这是国际债权人实施新一轮援助的一个条件。新援助有望在短时间内缓解希腊的压力，但并没有解决事关其偿债能力的更深层问题。
分析人士和希腊官员说，希腊经济越来越困难，给它的政治家继续执政的能力带来了变数。雅典很多观察家预计今秋以前会出现政局动荡。
欧盟和IMF此前提出要求，在根据去年启动的1,100亿欧元援助计划拨付下一笔援助款项之前，希腊议会要批准一个共计284亿欧元的进一步削减支出、增加税收方案。
通过这个紧缩方案和一个500亿欧元的私有化计划也是欧盟-IMF同意实施第二轮援助的一个条件。预计第二轮援助总计为1,000亿欧元左右，从现在到2014年为希腊提供资金。
是否发放第二轮援助贷款，还取决于欧元区国家政府和银行能不能一致同意通过某种方法让银行分担未来几年援助希腊的负担。
希腊财政仍有可能瓦解，最早就在今年9月。在9月份之前，这个国家必须艰难地实现削减预算赤字、实施已同意的财政措施等多个目标，才能获得欧盟-IMF的下一笔援助。
IMF警告美国违约风险
IMF警告，如果美国政府不能迅速采取行动，上调其法定债务上限，那将对全球金融市场造成“严重冲击”，这一警告加大了针对美国国会和白宫的压力，要求它们在财政政策上尽快达成共识。
IMF在其有关美国经济政策的年度报告中指出，“不利的财政结局”是该国经济前景面临的主要危险之一。
“这些结局的形式可能是利率突然上调及/或主权评级遭到调降──如果达不成有关财政整顿的协议，或者债务上限没有得到及时上调，”IMF表示。
该机构补充称：“鉴于美国国债在世界金融市场的中心角色，这些风险还可能产生重大的全球冲击波。”
美国财政部表示，如果国会不上调目前为14.3万亿美元的债务上限，美国最早在8月2日就可能拿不出资金偿债，并可能发生违约。
IMF发布有关美国的声明后，该机构代理总裁John Lipsky表示，他“有信心认为，各方都深知美国发生债务违约的种种潜在风险，并将避免那些危险。”
在各方就债务上限问题的争论升温之际，美国财长盖特纳致函一批共和党参议员，指出如果奥巴马政府只是把利息支付放在比联邦政府其它付款更优先的地位，是不足以带来避免违约的回旋余地的。
一些共和党人指控白宫在债务上限问题上采用“恐吓战术”，他们提出，即使在8月初不能达成协议，其影响在更大程度上也将像是政府部门的部分关闭，而不是真正的违约，因为财政部可酌情优先支付某些款项。
IMF在其报告中表示，在财政政策上达到恰当的平衡，是美国经济官员面对的主要挑战。该机构称，财政整顿需要推进，而失去财政可信度可能造成巨大破坏。IMF建议美国应从明年开始削减赤字，整体努力将包括支出削减和增税两方面。
但在另一方面，IMF告诫称，不应寻求当即、大幅的支出节省，表示“幅度过大的初期财政调整，可能也会显著削弱国内需求”。IMF预期美国经济今年将增长2.5%，2012年和2013年将加速至2.7%。
除了财政政策外，IMF提到美国经济前景面临的其它风险包括：住房市场疲弱、可能发生的大宗商品价格冲击、信贷供应偏紧，以及欧洲主权债务麻烦。
IMF：未来五年美国经济将保持低速增长
IMF周三预计，未来五年美国经济增速缓慢回升，持续不断的住房市场问题、高企的失业率以及预算问题对美国经济构成拖累。
IMF在其发布的美国经济年度评估报告中警告称，美国面临在债市丧失信誉的风险，这可能导致其债务成本突然上升，并引发评级机构下调其评级。
IMF提醒道，美国须推进财政政策改革，因为政府债务负担难以为继，且丧失财政可信度将带来极大冲击。
IMF称，除了美国政府的债务谈判陷入僵局会给经济带来风险之外，住房市场和居高不下的失业率给经济带来的风险也自去年以来有所增加。
预计美国失业率将缓慢下降，今年失业率料为8.9%，2012年和2013年失业率将分别降至8.4%和7.7%。
中国两期央票发行利率双双上涨 强化加息预期
中国央行周四公告显示，上午在公开市场发行了人民币50亿元3个月期票据和150亿元3年期票据，参考收益率分别为3.0801%和3.89%。
两者分别较前次发行涨8.16个基点和9个基点。
3个月期央票发行利率为连续第二次上涨，该利率6月16日发行利率为2.9985%，较此前一周升8.17个基点，结束在2.9168%的10周连平局面。
3年期央票发行利率较6月2日前次发行上涨9个基点，此前两次发行均落在3.80%。
根据公告，3个月期央票发行价格99.24元，参考收益率3.0801%；3年期央票中标利率3.89%。
此外，央行周四未进行正回购操作，故共计回笼资金人民币200亿元。
交易员表示，受二级市场央票利率倒逼，周四3个月期和3年期央票发行利率如期双双走高，涨幅均在10个基点左右，也完全符合预期。
央票发行利率的进一步上涨无疑进一步坚定加息预期。
但根据央行面对5月再创本轮通胀新高的数据宁愿采用上调法定存款准备金率的做法来判断，央行对加息依然心存顾虑。
中债收益率曲线显示，二级市场3年期央票利率最新报4.00%，3个月期央票为3.51%。
交易员称，随著资金面极度紧张状况的缓解，央票发行规模较上周有所增加，甚至增加了3年期央票发行。
银行间市场基准7天回购加权平均利率最新报6.53%，较上周最高点已累积下跌251个基点。
央行周二已发行20亿元1年期央票，发行利率升至3.4982%。
红顶债券分析系统显示，本周到期央票和正回购协议1,420亿元，较上周增加590亿元。
据此推算，本周若不进行其他操作，央行本周将净投放资金1,200亿元。
央行上周通过公开市场净投放资金820亿元。
截至本周央行已连续7周通过公开市场实施净投放，累积净投放资金6,140亿元。
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