|
时事经纬
23-06-11
阿富汗已经为美军撤离做好准备
阿富汗官员说，他们已经做好在美军七月开始撤军以后管理国家安全事务的准备。美国总统奥巴马星期三晚间宣布，今年底前将从阿富汗撤出一万名美军，另有2万3000人将在2012年9月前撤离。
在喀布尔，阿富汗国防部发言人阿兹米将军当天早些时候对记者说，阿富汗支持并欢迎外国军队撤出阿富汗。阿兹米说，阿富汗军队已经具备了在部分国际部队离开后填补这一真空的能力。
与此同时，阿富汗政府一直在与塔利班暴乱分子进行和平谈判，以结束历时10年的战争。
民调显示美国人厌倦阿富汗战争
美国已经开始按计划逐步从阿富汗撤军。在此之前，美国公众对这场进行了将近10年的战争的支持率稳步下降。
奥巴马在2008年竞选总统时，当时还是总统候选人的他对伊拉克战争持反对态度，并且保证当选之后要把美军撤出伊拉克，加强美国在阿富汗打击塔利班和基地组织的努力。
2009年年底，奥巴马总统宣布，他将向阿富汗增派3万美军，奥巴马本人所在的民主党内的一些人对此感到不满。
过去两年来，美国国内对阿富汗战争的支持度大为削弱。最近一次民意调查发现，接受调查的人中有64%的人认为，阿富汗战争不值得再打下去了。而在2009年年底，这个数字是44%。
许多美国人相信，对阿富汗与伊拉克的战争承诺也是美国政府的一个主要预算负担。因为目前许多美国人正在经济方面挣扎。
政治分析人士说，美国对阿富汗战争的承诺可能会成为明年总统大选中的一个问题，特别是对于那些敦促加快从阿富汗撤军的反战的民主党人来说更是如此。
美国经济不景气战争花费大
对于美军同时介入伊拉克、阿富汗和利比亚战事，费用越来越高，一些美国官员表示越来越担忧。根据各种政府和私人机构的计算，在过去十年里美国已经花费一万多亿美元支持伊拉克战争和阿富汗战争，在过去三个月里又在北约针对利比亚领导人卡扎菲的部队进行的空袭行动中花费了7亿多美元。在10万美军驻扎的阿富汗，今年用于维持战争所需费用预计将近1200亿美元。
菲律宾称美军有责任协防南海
菲律宾官员说，根据菲律宾与美国的共同防御协定，如果菲律宾在南中国海有争议的南沙群岛附近遭到攻击，美军有责任协助菲律宾共同防御。
美联社说，美国在解决这个主权争议当中可发挥的角色令问题变得更加复杂。
据美国与菲律宾在1951年8月30日签署的《共同防御协定》称，两国在领土或在太平洋海域遭到外部力量攻击时将相互提供防御协助。
菲律宾外交部在一份政策文件中说，这个协定要求美国在南沙群岛附近的菲律宾部队遭到攻击时，美国及时出兵协防。但该文件并未直接提到南中国海。
美联社引述菲律宾外交部长罗萨里奥说，美国官员已明确表示，当菲律宾部队在南中国海受到攻击时，美国将作出回应。
罗萨里奥在华盛顿表示，当他与美国国务卿希拉里 克林顿在星期四会晤时，他将提出南沙群岛主权争议，以及菲美共同防御协定和其它地区安全问题。
美国驻马尼拉大使馆拒绝回应有关协定在何种情况下适用的问题。美国大使馆发言人说，美方不回答假设的问题。
菲律宾政策文件称，该国在南沙群岛附近的舰船、部队或飞机遭到任何攻击，这个协定都会生效，美国将有责任应对这个共同威胁。
中国外交部副部长崔天凯早些时候警告美国不要介入南海地区日益紧张的领土争端问题，并指责中国的一些邻国是在“玩火”。崔天凯说，他认为一些国家正在玩火，希望美国不要引火上身。
英军利比亚行动耗资远超预算
英国政府消息人士说，英国在利比亚的军事行动迄今已耗资2.5亿英镑。
英国于3月19日加入北约的利比亚禁飞区行动。
当针对卡扎菲的军事打击开始时，财政大臣奥斯本曾预计，英国参与该行动的费用将在“数千万英镑”，不会上亿。
但财政部首席秘书阿利山大上周说，这一行动“有可能耗资数以亿计”的英镑。
朝鲜缩减每人每日粮食配给为190克
朝鲜从5月起再缩减粮食配给量，减为每人每天190公克。成人在从事体力工作时一般每天需要700公克的粮食，所以上述配给还不及标准的30%。
联合国认为，朝鲜从1990年中期开始每年出现约100万吨的粮食缺口，该缺口在2001年增加为200万吨。
朝鲜的粮食产量在1990年初期因农业机械落后而开始出现减少，另外20多年的土壤酸化也促发了产量减少。
国情院：货改失败或导致金正恩领导能力遭质疑
韩国国家情报院院长元世勋22日表示，在货币改革失败后，为了解决平壤的住房问题，金正恩把建设10万套住房定为今年的主要工程项目之一。但迄今建设的住房只有500套，这在一定程度上影响金正恩的领导能力。
他说，金正恩发起延坪岛事件等军事挑衅，要继续保持强硬态度，还试图扩展政治影响力。
日本国会延长70天会期获准 首相辞职问题或面临长期化
在迎来国会闭幕的22日众院全体会议上，日本执政党民主、国民新党等以多数赞成表决通过了国会会期延长70天至8月31日。在野党自民、公明两党表示反对，称菅直人可凭此继续执政。此前与民主党基本达成共识的以通过公债发行特例法案为条件交换菅直人辞职的谈判破裂。
希腊反对党坚决反对紧缩计划
希腊反对党领袖坚称，该党将投票反对政府的最新一轮紧缩措施，这击碎了人们的希望，即希腊政界将团结起来，在最后一刻作出努力，避免发生主权债务违约。
为获得总计1100亿欧元国际贷款的下一部分──120亿欧元，以避免违约，社会党政府计划下周颁布280亿欧元的支出削减和增税组合措施。
希腊的欧元区伙伴国财长们周一公开呼吁希腊所有政治政党支持该项紧缩计划，表示：“国家团结是成功的先决条件。”
德国政府周三放话称，萨马拉斯对该项紧缩计划的反对，意味著德国也许无法提供进一步援助。
IMF明确表示，任何时间跨度超越现任希腊议会任期的纾困计划，都必须以跨党合作为前提。
欧盟委员会主席Jos Manuel Barroso本周表示，尽管希腊反对党的支持不是获得援助的“一个正式的条件”，但欧盟(EU)认为，“为了确保计划的成功，我们需要尽可能广泛的政治共识” 。
美联储认为希腊破产将严重威胁全球金融系统
美联储估计，希腊国家破产后将给全球金融系统带来严重后果。如果救助希腊的计划失败，全球金融系统将受到威胁。周三，美联储（FED）主席伯南克在华盛顿表示，美联储公开市场委员会最近已对这一问题进行了磋商。他认为欧洲人已经意识到解决希腊问题的极端重要性。但是伯南克认为希腊一旦无力偿还贷款不会给美国的银行带来后果。因为美国没有在类似希腊这样资金贫乏的国家大规模投资。
美国联储局调低经济增长预测
由于能源和其它国际大宗商品价格上涨，美国联邦储备局大幅调低了对美国经济增长的预测，并调升对失业率的预期。
美联储局估计，美国今年的经济增长率将在2.7%和2.9%之间，而四月份的预测是在3.1%和3.3%之间。
美国央行也警告说，美国失业率在2011年全年都会很高。
美联储局表示，就业市场前景也恶化，预计失业率可能会高于预期。
美国五月份失业率从四月份的8.8%升至9.1%，美联储局现在预计2011年失业率介于8.6%至8.9%之间。四月所作的预测为8.4%至8.7%。
而在2012年最后三个月里，美国失业率可能在7.8%至8.2%之间。此前的预期为7.6%至7.9%。
美联储局主席伯南克说，价格高企对消费者开支造成了打击，但价格应当会开始下降。
伯南克还警告说，金融业疲软，房地产市场仍在下滑，这些都会阻碍经济，这些问题可能比人们预料的更持久。
至于大宗商品价格上涨，伯南克认为，这可能只是“暂时的”。
他说，由于食品和能源价格高企，消费者的购买力受到了损害。然而，汽油价格出现调整现在看来是有可能的。
伯南克补充说，美国制造业，特别是汽车制造业，也因为日本地震和海啸引起的供应链问题而受到影响。
但他表示，这些问题“将在未来几个月消失”。
美联储：经济前景疲弱 刺激手段技穷
美联储官员认为，美国经济今明两年将呈现令人失望的疲弱复苏，并表示他们已经用完了到目前为止所准备的经济刺激手段。
这种悲观展望与繁荣的世界经济形成了鲜明对比。世界经济的繁荣给美联储决策带来束缚，却让美国企业在国外看到了机会。
经过两天的会议，美联储决策者周三大幅下调了他们对美国经济增速和失业率的预测。美联储主席贝南克说：我们无法确切解释经济增长速度为什么一直停滞不前。可能是我们曾经担心的不利因素中的某一些──像金融部门的疲态，房地产行业、资产负债表和去杠杆化等方面的问题──其中一些不利因素可能太过强大，或者比我们曾经以为的更顽固。
在正常年代的经济减速期间，美联储可能会考虑下调短期利率。但在目前，它不希望造成加剧通货膨胀的风险，而且短期利率也已经接近于零。美联储说，它预计利率至少还有好几个月将保持不变。美联储去年启动的6,000亿美元债券购买计划将按既定安排于本月月底结束。
国际货币基金组织估计，美国经济2011年和2012年的增长率约为2.5%，不到同一时段中国经济预计增速9.5%的三分之一。
美联储和联邦快递都预计美国经济增长将在今年下半年提速。但它们对于美国经济能够实现多大程度反弹的预期已经降低。
美联储曾经说，日本大地震、中东乱局等短期因素冲击了上半年经济，减缓了增长速度，这些因素应该会减弱。
但经济增长面临的更长期障碍仍然存在，而人们对美联储当前立场的看法各不相同。其最新经济刺激措施，也就是6,000亿美元债券购买计划，获得的评价好坏不一。
贝南克说，这个计划防止了日本式通货紧缩、即消费价格下降的发生。但巨型债券投资基金太平洋投资管理公司首席执行长埃尔-埃利安(说，这个计划丝毫没有修复经济中的根本性结构性问题。
展望未来，有评论人士说美联储应推出更多措施以提振经济，或许可以考虑推出第三轮国债购买计划，以便将长期利率维持在极低水平。但也有人说美联储推行宽松货币政策已经过头了，可能成为未来通胀走高的诱因。
贝南克认为，此次美联储下调经济增长预期的幅度“相当大”。美联储预计今年美国经济增速最多只有2.9%。今年4月预计的2011年美国经济增速最高可达3.3%，1月预计为3.9%。
美联储同时调低了其对2012年的展望预期。美联储官员现在预计美国经济明年增速为3.7%或略低。此前他们一直认为明年经济增速可能超过4%。
与此同时，失业率可能徘徊在高于此前预期的水平。美联储预计2012年最后三个月失业率将在7.8%至8.2%之间，那也是围绕经济问题的总统选战进入白热化的最后阶段。今年4月，美联储曾预计到明年年底失业率将维持在7.6%至7.9%之间。
贝南克的看法和美联储对经济前景的担忧令股票投资者感到不安。道琼斯工业股票平均价格指数结束了连续四个交易日上涨的行情，下跌80.34点至12109.67点，跌幅0.66%。但美元走强，部分原因是美联储明确表示没有任何向金融体系注入流动性的新计划。增加流动性会增加投资者、企业和家庭持有的货币量，从而削弱美元的币值。
报告：中国地方政府债务占GDP比重超美国、巴西
据总部设在香港的研究机构GaveKal Asia发布的报告显示，尽管中国地方政府债务占GDP的比例已经超过了美国和巴西，但其债务风险依然可控。
报告称，中国公共债务规模占GDP的比重在过去十年间基本稳定在80%的水平左右。
报告显示，到2009年，包括银行贷款和发行的债券，中国铁道部的负债总计达到人民币1.2万亿元，较2007年的人民币5,000亿元增长了一倍。铁道部截至2010年底的最终债券规模尚未公布，但我们估计其负债总规模已扩大至人民币1.6万亿元。尽管占GDP的比例不能算高，但由于高铁的问世，铁道部负债占GDP的比重已经由2%上升了一倍，达到4%。
作为国内债券的发行大户，政策性银行的负债几乎相当于财政部的债务规模。
报告称，包括中国国家开发银行和两家规模较小的中国农业发展银行和中国进出口银行，中国政策性银行2010年发行在外的债券总计人民币5.2万亿元，占GDP的13%，几乎相当于中国财政部的债务规模。
据GaveKal估算，在2008-2010年经济刺激计划实施期间，中国地方政府的债务余额扩大了一倍以上，达到近人民币11万亿元。在2005-2008年间，地方政府融资平台的债务占GDP的比例基本稳定在14%左右。但这一比例现在已达到约27%，超过了中央政府正规债务的规模。
正如在其《破解地方政府债务神话》中所说的，GaveKal依然认为中国地方政府融资平台的债务风险可控。报告称，中国地方政府债务占GDP的比例已经超过了美国和巴西，美国和巴西的州及地方政府债务分别约占各自GDP的16%和12%。但印度的情况与中国相似，其地方政府债务规模约占GDP的28%。
报告称，如果把对未来不良贷款的预期包括在内，中国目前的公共债务负担已达到占2010年GDP 90%的水平。
中国价格指数高位运行 本月通胀或破6%
中国物价官员说，受食品价格升高等因素的影响，中国价格总水平目前持续高位运行，6月份的通胀率预计会高于5月份，可能突破6%，达到2008年7月以来的最高水平。
中国国家发改委价格司负责人6月22号在回答物价上涨是否有失控危险的问题时说，今年1到5月份，中国居民消费价格平均上涨5.2%，当前价格总水平确实是在高位运行，今后几个月的涨幅可能还会较高，预计6月份同比涨幅会高于5月份。
在此之前，中国5月份居民消费价格总水平同比上升5.5%，一些机构和专家预计6月份可能突破6%，这种推断因此得到了证实。但这位负责人强调，中国消费价格上涨的总体态势是可控的，而且今年下半年会开始回落。
但穆迪(Moody's)信用评级机构日前发布的核心消费者价格(Core Inflation)信息显示，中国5月份消费价格上涨，除食品价格拉动以外，工业成本上涨也是主要原因。穆迪分析员成旭说：“燃料价格5月份同比上升了20%，黑色金属上升了14%左右，有色金属上升了16%左右。所以并不仅仅是农产品和天气等状况变坏的缘故。令人比较担心的，是经济总体过热和国际原材料价格上升导致的通货膨胀。”
|
