时事经纬
24-02-10
土耳其法庭监禁军事政变被告
土耳其当局星期一逮捕了 49名策划政变的军方人士，该政变代号“铁锤”。星期二，土耳其军方举行了一次高层会议，讨论他们所说的“严重局势”。
这个在 2003年策划的阴谋包括在清真寺放置炸弹、挑动希腊击落一架土耳其飞机等方式来造成政府的不稳定。
这次大规模逮捕显示出以伊斯兰教为基础的土耳其执政党正义与发展党和军方之间日益深化的紧张关系。军方认为他们是土耳其世俗传统的捍卫者。
在以往 50年期间，土耳其军方曾经四次推翻政府。
美国国防部长促北约实行重大改革
星期二，美国国防部长盖茨敦促北约盟国制定一条清晰的路线，以便适应目前北约所面对的与其 60多年前创建时不同的威胁以及加强自身能力。盖茨希望北约今年草拟的一项重要文件将促进美国领导人长期以来一直在推动的转型过程。
盖茨说：“欧洲的非军事化已经从 20世纪的一件好事变成在21世纪实现真正安全和持久和平的障碍，在欧洲，数量众多的一般公众和政界人士都不喜欢军事力量以及随之而来的危险。”
盖茨说：“威胁更可能来自那些已经失败或者正在失败的国家以及那些分裂的国家，而不是来自那些具有侵略性的国家。那些危险的行动者并非国家，他们在我们的境内活动，或者在一些国家内部活动，而这些国家与我们并不处于战争状态。武器扩散和新技术使得我们任何一个国家的首都都可能发生混乱和遭到大规模杀伤。”
盖茨说，北约必须改变自己的运作方式，改进预算程序，为将来的能力投资，并关闭不再需要的基地。盖茨指出，北约成员国多年来不愿意满足在货运飞机、空中加油飞机、直升机以及情报能力等方面的需求。盖茨说，北约必须从根本上改变设置重点和配备资源的方式，以便能够在一个正在发生变化的战略环境中维持自己的效能。
近年来，美国官员多次强调这些观点，敦促欧洲国家增加防务开支，并对北约的努力给予更多支持 --
从导弹防御到阿富汗战争。美国官员说，在这些方面已经取得了进步，特别是说服欧洲国家向阿富汗派驻了更多军队。
白宫：即将对伊朗核问题失去耐心
美国表示，世界各国在伊朗有争议的核项目问题上即将“没有时间，也没有耐心了”。星期二伊朗表示愿意用低浓度的铀交换经过高度加工的核燃料，但是交换必须在伊朗领土上进行。这是伊朗对国际原子能机构的提议第一次做出正式回应。然而，伊朗的回应似乎不符合国际原子能机构提议的细节。
以国防部长赴美讨论伊朗及中东和平问题
以色列国防部长巴拉克启程前往美国，与美国和联合国官员就伊朗核项目和恢复中东和谈的可能性进行会谈。以色列国防部说，巴拉克将在华盛顿与美国国务卿克林顿、国防部长盖茨、任参谋长联席会议主席的海军上将迈克
马伦和中东特使米切尔举行会谈。在巴拉克的五日之行中，他还将去纽约和联合国秘书长潘基文进行会面。以色列将伊朗的核武器项目视为对它安全的主要威胁。
冲绳县议会通过意见书要求政府将普天间机场迁往县外
围绕美军普天间机场搬迁问题，冲绳县议会 24日上午一致通过一份意见书，要求政府将普天间机场迁往县外。县议会将于近日派代表把意见书呈交首相官邸及相关内阁官员。
意见书旨在向正在研究搬迁目的地的政府和执政党显示民意。由于意见书拒绝县内搬迁，预计会对今后的政府讨论及日美谈判产生影响。
日本首相鸠山由纪夫当天在公邸前对记者表示“有必要几乎同时开始努力寻求冲绳和美国两方面的理解”，这意味著日本政府将和上述两方同时展开协调。另一方面，冲绳县知事仲井真弘多在县议会通过意见书后的议会答辩中提出“希望中央政府根据这一决议，认真推动讨论。”
评论：日本应借美国转变战略之机减轻冲绳基地负担
奥巴马政府的长期军事战略通过本月发表的两份政府文件得以显现。美国将从单独维持世界秩序转为重视与同盟国的合作，在亚洲将加强关岛的据点地位。
第一份文件是美国防部预测今后 20年世界形势的《四年一度防务评审报告》（QDR）。与单边主义色彩浓厚的前布什政府不同，报告明确指出“美国无法单独应对安全上的课题，也不应该单独应对”。面对阿富汗和伊拉克这两场战争、以及中国的崛起，报告认为美国的安全“依靠与外国的合作”。
另一份文件《弹道导弹防御重审》对日本大加赞扬，称日美在导弹防御上的合作是“卓越的模范”。
QDR指出，美国的战略将反映“盟国民众的想法”，根据地区的情况采取相应措施。美军将通过在海外维持永久性基地和驻军、部队换防、在前沿基地储备装备、与对方国家合作等形成最佳的部署态势。
QDR还表示亚洲距离美国本土较远，要维持拥有“特别价值”的美军基地，加强关岛作为“安保据点”的地位。美国或许在考虑以某种方式长期维持驻日美军及驻韩美军，发生紧急情况时从美国本土及关岛派兵增援或换防。
希望日本利用这一机会，考虑如何减轻冲绳基地负担。首先应像 QDR所说那样对驻冲绳美军的功能加以区别，诸如划分为应长期维持的美军基地和紧急情况下进入冲绳换防的美军等等。包括把基地功能分散到本土在内，整个日本应该更认真考虑地减轻冲绳负担的办法。
关于冲绳美海军陆战队普天间机场的搬迁问题，美国政府一直坚持现行方案。但是 QDR提出要重视“对方国家民众的想法”。韦伯就搬迁问题表示“有多个可行方案”、“美军是能够适应的”。日本应认识到这一灵活姿态，积极地参与到使美军基地的存在更符合时宜的决策中去。
中国加强控制互联网
中国当局加紧了对互联网的控制，要求任何想注册网站的人必须直接同政府监管部门的人会面，并提供自己的身份证明文件。
中国工业和信息化部说，这一规定的目的是为了打击网络淫秽色情内容。
但网络维权人士认为，这一举措是政府网络审查的另一种形式。
目前有些网站选择在海外注册，以图躲避政府的控制。
朝鲜两个小岛向中国企业开放为自由贸易区
平壤日前宣布向中国企业开放鸭绿江中靠近丹东的两个小岛作为自由贸易区，吸引外资，加强两国国际经贸往来。
这两个小岛将租给中国公司开发，租期为 50年，两岛计划投资规模分别为3亿美元和5亿美元。朝鲜将这两个小岛辟为自由贸易区，外国人进出两岛无需签证。丹东华商海外投资公司已经在其公司网站上公示了这两座岛屿的开发规划。建设项目包括酒店、一座高尔夫球场、娱乐设施和多座农业园区。
此前，有报道称朝鲜计划为海外投资者开放 12个特区，而且，平壤下月可能会通过一项法案，公布这些分布于五六座城市内的特区的具体范围。外国公司在这些特区独资或与当地合作伙伴联合经营享受廉价租金，租期50年。这几座城市包括首都平壤、朝韩边境城市开城、朝中边境城市新义州以及朝中俄三国交界处的罗先市。根据领导人金正日指示，朝鲜将成立朝鲜大丰国际投资公司，为朝鲜银行吸引外资。该公司副总裁是一名有中国血统的朝鲜商人。这一背景难免引发外界猜测，朝鲜银行的主要募资对象是中国。
中澳恢复中断多时的自贸谈判
在中断一年多时间后，澳大利亚与中国 2月24日恢复了两国的自由贸易谈判。
澳大利亚贸易部长克林表示，中国与澳大利亚之间有必要建立新的投资框架，双方正在自由贸易协定的谈判中讨论这一问题。
克林说，中国对在澳大利亚投资有兴趣，但坎培拉也希望有更多投资进入中国。
克林还说，中澳双方需要建立一个能够体现出这种投资兴趣的新框架，但这一框架同时也要体现出双向投资的重要性，因为澳大利亚同样对在中国进行更多投资有著极大的兴趣。
2009年六月，力拓公司拒绝了中铝公司195亿美元的注资，澳中关系陷入低谷，两国关系后来又因力拓公司驻上海办事处首席代表、澳籍华裔胡士泰被捕而再度紧张。
目前，约有 30多名中国官员在澳大利亚首都坎培拉出席为期三天的会谈。
中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，两国的双边贸易在 2008至2009年达830亿澳元（740亿美元），中国向澳大利亚购买了价值250亿澳元的铁矿和煤矿。
澳大利亚贸易部长克林说，涉及农业部分的谈判仍是两国自贸谈判的最大障碍，但两国都有政治意愿最终达成自贸协议。
他说：“农业方面的会谈仍然敏感和艰难。我们明白中国对这些内容的敏感，但我们不断强调，澳方已与其它一些发展中国家就这些敏感问题达成协议。”
日本 1月出口增速远超预期
中国需求持续增加
日本财务省周三发布的数据显示， 1月份出口额较上年同期激增40.9%，至4.902万亿日元。这个数据减轻了人们对日本经济下滑的担忧，显示中国货币政策收紧对日本经济复苏的影响十分微弱。
这主要是因为中国和其他亚洲国家对电器、汽车零件、制造业和建筑业材料的需求持续增加。对亚洲出口成交活跃抵消了对欧美出口依旧低迷所带来的影响。
数据显示，日本向亚洲国家的出口额同比增长了 68.1%。对亚洲国家的出口占据了日本出口贸易额的半壁江山。对中国的出口同比增长了79.9%，对美国的出口同比增长了24.2%。
值得关注的是，日本进口额在 1月份出现15个月来的首次增长，部分原因在于油价和其他原材料价格上涨。1月份进口额增加8.6%，至4.817万亿日元。日本1月份的商品贸易顺差为852亿日元。
IMF：经济刺激计划仍然必要
国际货币基金组织星期二警告各国不要过早退出为应对全球性经济危机而实施的经济刺激计划。该组织说，对一些发达经济体来说，一些财政和货币刺激计划在今年应该继续保持。
国际货币基金组织星期二说，总的来看，对世界大部分经济体来说，财政和货币刺激计划可能必须维持到 2010财政年度，包括几个最大的经济体。虽然各国在退出时间上可能有很大不同。报告说，对那些经济复苏缓慢而且失业率居高不下的发达经济体来说，只要价格压力还在可控制范围之内，可能需要将货币刺激计划再延长一段时间，在经济发展许可的情况下，可以考虑在2011年退出刺激计划。而一些出现了通胀以及早期信贷暴涨迹象的新兴经济体，收紧货币政策应该相对早一些。
国际货币基金组织是在《退出危机干预政策》的报告中作出上述表示的。国际货币基金组织高层官员表示，报告是应 20国集团的要求作出的。20国集团希望该组织帮助确定保持强劲、可持续以及均衡增长的策略。退出策略是其中的一部分。
国际货币基金组织在报告中说，“太早撤出政府干预计划可能会危害经济持续复苏的进程，但是将干预政策保持太长时间将挫伤私营经济部门的积极性，并对物价、金融和财政的稳定构成风险。”
国际货币基金组织高级官员在星期二的电话讨论会议上提出了退出刺激计划的两项基本原则。
“第一条基本原则，什么时候退出？答案是等到私营企业能接过接力棒。
第二条原则，财政和货币政策退出的次序。我们的回答是再维持一年的财政赤字要比再维持一年的低利率付出的代价要大得多，因此，在可能的情况下，应该首先撤销财政政策方面的支持。”
美联储 1月份再次承诺将继续把“超低利率”延长“相当的一段时间”。与此同时，美国总统奥巴马今年继续推出经济刺激计划，并要求国会通过扩大就业的议案。在被问到美国是否应该继续实施经济刺激计划时，国际货币基金组织官员虽然拒绝对某一个具体国家作评论，但是重申：
“我们的原则是，如果财政状况许可的话，在私营经济恢复之前，应该继续保持经济刺激计划 ......有些国家的财政仍然有空间保持经济刺激计划一段时间，同时鼓励私营部门的增长。在这个时候，在私营部门还没有恢复的时候就过早撤出，或是逐步退出将是个错误。”
国际货币基金组织的高层官员还表示，新兴经济体因为在这轮经济危机中比发达国家恢复要快，因而，它们现在比发达国家更接近退出经济刺激计划。
不过，中国政府星期一表示， 2010年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。分析人士认为，中国政府的此番表态显示，中国还没有准备好退出经济刺激政策。但是，为了应对可能的资产泡沫和通胀预期，中国中央银行今年已经两度要求商业银行提高准备金率，以收紧市场上过多的流动性。中国中央银行没有表示近期内是否可能提升利率。
国际货币基金组织的另一名高级官员说，是否要撤出货币政策以及非常规的财政政策取决于价格的稳定。
“很多遭遇经济危机重创的发达经济体，通胀预期仍然很低 ......，因此，我们可以期待这些国家的利率将会继续维持在很低的水平，但是在另外一些国家，已经处于复苏的不同阶段，他们可能会更早考虑收紧政策。”
在被问到希□等出现主权债务危机的国家应该何时退出经济刺激计划时，国际货币基金组织的高层官员说：
“有些国家应该比其他国家更早收紧财政刺激计划，因为他们的财政状况在恶化，也因为他们受到市场的压力，这其中当然包括希□这样的国家。一般来说，其他国家还是可以再等一段时间再实施财政收紧的政策。”
另外，国际货币基金组织在报告中还提到，各国在退出经济刺激计划时应该进行政策协调和互通信息，以免造成负面的溢出效应。报告还指出，新兴经济体可能要制定计划，控制大规模资金的流入。
经济学教授胡星斗：两会应制止“国进民退”
胡星斗认为，目前中国正处在改革的十字路口，尤其在经济领域出现了大规模的“国进民退”的狂潮，在钢铁、化工、煤炭、民航、公路、电力、金融、房地产等几乎所有的有利可图的领域，民营企业都被挤垮或被强制低价收购。
胡星斗说，中国国有企业的总资产从几年前的几万亿发展为 2008年的42万5500亿元，估计今年将达到近百万亿元；环渤海五省区经济渐被国有官营化；长三角高速公路民营资本正被清退；中国航空业出现“国进民退”，民企面临全军覆没；内蒙古、山西煤炭业推行国有化；陕北油田被地方政府强行收归国有；中粮入股蒙牛；河北钢铁集团成立之后，山东也迅速组建了钢铁集团，完成对民营钢铁的收购；国有企业纷纷巨款拿地，成为“地王”等等，这些国进民退现象“不能不令人对于中国的市场经济何去何从产生极大的忧虑”。
他分析，“国进民退”产生的背景包括：国有企业主导的社会主义市场经济其实就是权贵市场经济；中国一直没有遵循“大市场、小政府”的原则重构社会，政府继续既当运动员又当裁判员，控制著主要的社会资源；民营企业长期被挤压，经营环境恶劣，经营活动不规范甚至违法，导致社会上对于民营企业的妖魔化，仇富情绪蔓延；“国进民退”有了虚假民意的支持。
同时，近年来“文革”式的极左思想回潮，“再国有化”获得了“特权派”和“极左派”两个阵营的支持，而特权垄断利益集团可以利用其话语权、立法权以一纸行政命令轻松占有资源、吞并民间财产。
胡星斗强调，“国进民退”的危害巨大，它造成分配不公和严重腐败。国企利益的集团化妨碍了共同富裕：目前垄断国企的职工占全国职工的 8%，但其工资总额占全国的65%；银行只给大企业、跨国公司贷款，不给中小企业、个人、农民融资，造成了肥得流油的垄断国企与朝不保夕的私企并存，亿万富翁的权贵与身无分文的无产阶级并存，掌握话语权、立法权的国企“太子党”与数亿人口的工人农民等弱势群体并存。
去年以来，有关国进民退话题引发中国学界和舆论的关注。包括国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁、中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙在内的一些学者认为，“国进民退”在总体上已经出现，例如国有企业除了在石油、钢铁、电信、航空、金融等行业试行垄断之外，还大幅度进军房地产业，四万亿解困资金主要投入到国有企业和大型国家项目，山西、内蒙古等地政府还大搞采矿业重组，导致地方国有经济市场份额扩大。
但国资委主任李荣融和国家统计局长马建堂去年年底都否认出现“国进民退”。北京分析人士指出，官方的否认表明国进民退不大可能成为今年“两会”讨论的话题。
马建堂援引第二次全国经济普查的数据说， 2008年末，中国私营企业达到359万6000个，与2004年第一次全国经济普查相比，增加161万4000个。他强调，“国进民退”只是一些个别案例，总体上并不存在外界所谓的“国进民退”现象。
中国房地产市场泡沫
如果说金融危机给出了什么重大教训，那就是：货币当局应设法预见到资产价格泡沫，尤其房地产领域。鉴于目前有明显的迹象显示，中国的房地产市场正逐渐接近泡沫水平，中国已成为上述理论的一个范例。
标志之一是人们大量囤积空房，希望房价能上涨，但还有其它一些迹象。英国渣打银行 (Standard
Chartered)表示，去年中国土地均价上涨了106%。其中上海上涨逾200%，广州上涨近400%，温州上涨876%。渣打经济学家王志浩表示：“我们认为，目前许多城市都存在泡沫，特别是大城市。”
地价和房价对于中国经济未来的前景至关重要。这不仅是因为房地产投资是国内生产总值 (GDP)增长的一个重要驱动因素，还因为卖地是地方政府收入的一大重要来源，也为中国很大一部分基础设施建设投资提供了财政支持。因此，尽管中国有关部门不能听任市场出现过多泡沫，但他们同样承担不起房价暴跌的后果──这也可能给经济造成大量的附带损害。
因此，北京方面正小心尝试为市场降温。中国对金融体系的严格管控，使得中国政府比其它国家监管部门拥有更多的武器。中国相关部门目前规定，二套房首付比例不得低于 40%，而“捂地”的开发商将面临更严厉的惩罚。当局私下里要求银行缩减对某些开发商的放贷规模。
一些地方的市场仍呈现出一片繁盛景象。在中国南部的海南岛，房价在年初几周的房地产热潮中上涨了 18%，一些楼盘甚至上涨50%以上。但也有报告显示，上月，中国一些最大城市的房屋交易量有所下降，这或许预示著市场会变得更加规范。中国政府当然希望如此。
报导：中国可能不会购买 IMF的黄金
China Daily周三称，中国可能不会购买IMF剩余的191.3□待售黄金。
报导援引未透露姓名的中国黄金协会 (China Gold Association)官员称，中国不希望令市场感到紧张。
中国购买 IMF的黄金不可行，因任何购买行为，甚至是意图都会令市场引发投机和振荡。
该官员还表示，中国将继续通过收购海外金矿来增加黄金储备，而不是通过在国际市场上购买的方式进行。
但是中国黄金协会副会长王
斌对道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)称，该协会对储备政策事宜没有发言权。
中国政协：人民币汇率不会大幅、突然调整
中国全国政协十一届三次会议发言人赵启正周三表示，人民币汇率的调整不会是大幅的、突然的。中国对人民币问题态度是谨慎的，人民币问题中国必须考虑自己的利益。
赵启正还表示，人民币问题最准确的表述将以中国总理温家宝今年政府工作报告中的措辞为准。
温家宝政府工作报告将于 3月5日公布。
尽管中国总理温家宝 2006年曾明确表示今后不会再出现人民币一次性升值的情况，但是部分市场人士仍然怀疑中国可能违背承诺再次允许人民币一次性升值。
而在国际金融炒家、部门市场交易人士的推动下，近期市场关于人民币可能一次性升值的谣言愈演愈烈。
中国总理温家宝 2006年曾经公开表示：“行政性的、一次性的使人民币或升或降的情况不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。”
此外，赵启正还表示，如果经济、物价和就业不出现大问题，中国就不需要新的手段进行干预。
此表态显示，中国官方在是否加息上持非常谨慎的立场，短期内加息的可能性不大。
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