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时事经纬

11-07-12

埃及最高法院推翻总统恢复议会的决定

埃及最高法院推翻了总统穆尔西关于恢复上月由军方解散的、由伊斯兰人士主导的议会的决定。

一名司法部消息灵通人士说,在埃及由伊斯兰人士主导的下议院无视军方和最高法院的命令、周二举行短暂的会议几小时之后,最高法院就作出了这项裁决。

穆尔西总统周日颁布了一项政令,恢复议会直到选出新的立法机构。

上个月,在最高宪法法院称立法选举过程中存在舞弊现象后,埃及最高军事委员会解散了议会。法院周一表示这是最终的、具有约束力的决定。

下议院议长卡塔特尼表示,议员们正在举行会议,以找到执行法院裁决的方法。

埃及各派冲突加剧

美国开始关注日中钓鱼岛主权纠纷

日本共同社10日报道,美国国务院高官表示"尖阁诸岛(钓鱼岛)属于《日美安保条约》的适用对象"。
报道说,美国高官说明这一见解是基于"尖阁诸岛是在日本政权的统治下,但美国对最终主权并没有特定立场,期待中日通过和平手段解决"。

共同社说,"这是日本政府表明购岛方针以来,美国政府首次明确说尖阁诸岛适用于《日美安保条约》"。
尽管日本外相玄叶光一郎周二在记者会上否认周一结束访日的美国国务卿克林顿曾在东京与首相野田佳彦和他本人的会谈中把钓鱼岛问题作议题,但共同社和时事通讯社,以及日本电视台周二都引述美国高官透露,克林顿与玄叶会谈中要求日方说明购买钓鱼岛的计划,日方回答说准备购岛。
克林顿还要求明确说明实际想法,日方说现在还在初步研究阶段,如有进展会告诉美国。
时事社说,克林顿后来在前往蒙古访问的专机上对随行记者团说,她担忧中日关系恶化。

日美1951年签署的《日美安保条约》规定,美国有义务和责任保障日本安全和领土不受侵犯,作为日本放弃自卫能力以上军力的条件。
美国1972年把统治下的冲绳主权归还日本时,中美尚未建交,美国把二战中开始掌管的钓鱼岛一并交给了日本,但美国至今没承认钓鱼岛主权属于日本,过去也对中日如果武力争夺钓鱼岛,美国是否协助日本的态度暧昧。
不过2010年10月克林顿首次表明钓鱼岛属于《日美安保条约》对象,此后日美多次联合军演包括了假设中国抢占钓鱼岛的夺岛训练。

中国:美日私相授受钓鱼岛非法无效

中国外交部发言人刘为民10日表示,钓鱼岛自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。
"二战后,美日拿中国领土钓鱼岛私相授受是非法和无效的。"
刘为民此番讲话之前,日本媒体引述美国国务院官员称,钓鱼岛于1972年作为冲绳县的一部分被美方归还日本,并一直处于日方行政控制下,所以是美日安保条约第5条的适用对象。
刘为民对此回应表示,美日安保条约是冷战时期的产物,是日美之间的双边安排,不应损害包括中国在内的第三方的利益。

李明博兄长李相得涉嫌收受非法政治资金被捕

大检察厅中央搜查部属下的储蓄银行腐败案联合调查团10日以从储蓄银行收受巨额贿赂为嫌疑检举了前新世界党议员、李明博总统的兄长李相得。首尔中央地方法院根据检方要求,当天签发了拘捕令。

法院表示,有证据表明嫌疑人(李相得)收受巨额非法政治资金,鉴于到目前为止的调查进展情况和嫌疑人的社会地位以及政治影响力,存在嫌疑人销毁证据的忧虑,因此决定签发拘捕令。

希拉里说话直截了当 剑指中国发展模式

正在巡访亚洲的希拉里当地时间9日在蒙古发表讲话时表示:"没有政治体制改革,经济上获得的成功无法持续下去。""没有政治自由,根本不可能实现经济自由。压制表达政治意见的自由或者严格控制人们读什么、说什么或者看什么,确实能够创造出一种安全的幻觉。但是幻觉会渐渐消失。"

希拉里还说:"开放经济的同时封锁言论自由的国家,终究会付出代价。那些想要经济开放却限制表达自由的国家,终究会付出代价。这会扼杀创新性和企业家精神,而它们则是可持续增长的决定性因素。亚洲一些国家实现了民主化,而某些国家则24小时限制公众获得信息,监禁民主运动家、剥夺人民自主选择领袖的权利。"美国媒体分析指出,中国正值新老领导班子更替期,高层内部关系复杂,而希拉里的此番发言就是存心向中国发难。

此前,希拉里在本月6日举行的解决叙利亚流血冲突国际会议上言辞强硬地表示:"与会各国应直接而迫切地向俄中表明,两国举动令人无法容忍,将为阻碍解决叙利亚问题付出代价。"在外交舞台上,几乎不会使用"付出代价"等措辞,说明态度极为强硬。

对于希拉里的讲法方式,外交界评价说:"即将结束公职生涯的希拉里重新寻找自己原来的风格。"希拉里向来讲话明快、直截了当,但国务卿一职让她受到一定制约,而在任期即将结束之际,她在外交舞台上开始明确表达自己的声音。希拉里计划于今年年末奥巴马第一个任期结束后,辞去国务卿一职。

美国会为冯建梅听证 指中国继续侵犯家庭人权

美国国会众议院一个委员会举行听证,谈论中国一胎化政策的现状,以及美国应该为制止一胎化采取什么行动。

出席听证的几位议员都表示,冯建梅事件令他们震惊,是对人权的严重侵犯。

共和党众议员皮茨说: "尽管中国政府否认直接参与,把责任推向违法的地方官员,但中国的一胎化政策就是根本原因。"

今年6月,23岁的陕西妇女冯建梅怀孕第二胎7个月,由于交付不起罚款而被当地计划生育机构的官员拖到医院强制堕胎。她躺在病床上和死去的胎儿在一起的照片在全世界广泛传播。

主持听证的外交委员会人权小组委员会主席史密斯议员说,冯建梅事件引起了国际关注,虽然中国的政策并没有改变:"但是它告诉我们这个政策终于受到了人们的审视,终于被揭露它对妇女和婴儿所做的一切。这是一个绝无仅有的耻辱。"

对于当地有人指责冯建梅家人接受外国媒体采访是卖国贼,要把他们赶出去,史密斯议员说:"独裁政权常利用地方暴民思维作为一种压制手段。"

史密斯议员在听证上批评奥巴马政府对中国的政策:"奥巴马政府不但对一胎化政策下的暴行视而不见,而且还通过对联合国人口基金的拨款提供了经费支持。"

史密斯议员说,民主党人甚至试图阻止他在这次听证会上使用冯建梅和她的胎儿尸体在病床上的照片。

史密斯议员说,国会正准备一个谴责中国强制堕胎的决议案。

福建仙游孕妇怀孕8月被强制引产

继陕西妇女冯建梅怀孕7个月被强制引产堕胎后,福建省仙游县又爆出大月龄孕妇被强制引产事件。
北京律师张凯证实,业已接受福建仙游县大济镇居民吴良杰的委托,要求调查不法行为和给予赔偿。
据称,吴良杰的妻子潘春烟今年4月被迫注射引产药物,致使所怀8个月的男性胎儿流产。
张凯说,虽然吴良杰向当地政府交付了超生的罚款,但是他的妻子还是被迫堕胎。
张凯还表示,虽然吴良杰和潘春烟已经有了两个小孩,的确似乎和中国的政策好象有些抵触,但是他认为处罚就是缴纳罚款,而不是堕胎。

梵蒂冈教廷把中国任命主教逐出教会

梵蒂冈10日表示,将把上周未经教皇本笃十六世批准被中国任命的黑龙江教区主教岳福生逐出教会。
梵蒂冈教廷在一份声明中说,对岳福生的任命没有得到教廷的批准,自动受到教会法规定的惩罚。

德维莱尔可能到中国协助调查薄熙来案

柬埔寨政府官员10日表示,按照北京要求在柬埔寨拘押的法国建筑师德维莱尔正在考虑是否前往中国协助调查有关前中共重庆市委书记薄熙来的案件。
现年52岁的德维莱尔于6月13日在柬埔寨首都金边遭到拘押,迄今没有受到任何犯罪指控。
柬埔寨内政部的一位发言人说,柬埔寨同中国有引渡协议,而根据这项协议,嫌疑人可以被拘押60天时间。
他还说,中国要求拘押德维莱尔,以协助调查,但是承诺不会对他提出起诉。
这位发言人说,德维莱尔还没有拿定主意是不是去中国,这取决于他自己。
柬埔寨副首相兼外交大臣贺南洪星期二在金边会见了前来参加东盟地区论坛系列外长会的中国外交部长杨洁篪。
贺南洪在同杨洁篪会谈后表示,如果德维莱尔想去中国,这需要得到柬埔寨当局、中国大使馆、德维莱尔本人和法国大使馆四方的同意。

学者:中国社会矛盾变得不可测

中国拒绝世贸就稀土问题设专家组

中国10日拒绝了美国、欧盟和日本提出的要求世贸组织争端解决机构设立专家组,调查中国稀土出口限制措施的请求。
中国在世贸组织争端解决机构的会议上说,中国加强稀土管理,完全是为了"保护自然资源、实现经济可持续发展",无意影响国际市场。
美欧日代表则指责中国的相关措施旨在保护本国产业,影响了国际市场,违反了世贸组织相关规则及中国入世议定书。
根据世贸相关规则,美欧日在两周后有权再次提出成立专家组的请求,届时中国将无权再次反对。
预计专家组可能会在7月23日举行的贸易争端解决机构会议上成立。

西班牙将被迫放弃对银行业的大部分控制权

据西班牙救助计划的一份附属协议草案显示,为换取欧洲至多1,000亿欧元救助资金,西班牙将被迫放弃对国内银行业的大部分控制权,而且该国投资者也将被要求承担损失。

这些要求意味着被救助银行的次级债券持有人和优先股股东将遭受损失。

分析师们称,在西班牙,这些投资者中的很大一部份是通过各银行分支机构购入上述债券的小储户。

上述草案条款透视出一个强有力的新监管机构建立后欧元区银行业的新框架。欧元区17个成员国在6月份的峰会上已就该问题达成一致意见。

欧元区领导人曾在6月峰会上表示,建立更严格的欧元区银行业监管机构将成为允许救助基金向陷入困境的银行直接注资(而不是通过所在国政府注资)的前提条件,此举可能最终帮助西班牙避免更大规模的救助。

惠誉确认美国AAA评级 评级展望仍为负面

惠誉确认美国AAA评级,但称评级展望仍为负面,理由是美国财政政策的不确定性及欧洲债务危机将带来风险。

惠誉称,美国AAA评级受到以下因素支撑:多元化且高效的经济、货币及外汇政策的灵活性、美元作为全球储备货币令美国财政具有灵活性。该机构还称,金融领域带来的风险温和且在减弱。

惠誉还称,美国经济复苏疲软反映出其经济正在逐步恢复平衡,而非潜在增速持续下行。该机构预计2013年和2014年美国经济复苏步伐将逐步加快,并指出家庭债务正逐步降至危机前水平,住房市场开始企稳且企业财务状况稳健。中期来看,该机构预计美国经济将以每年约2.5%的速度增长。

不过,惠誉称美国推出大规模财政和货币刺激政策的空间已大大减小,给予负面评级展望另一个因素是美国没有在如何减赤的问题上达成广泛共识,这会带来风险。

中国增加支出 抑制经济减速

中国正在为抑制金融危机以来其经历的最严重的经济增速下滑而增加政府支出,此举进一步巩固了国有企业的地位,也让一些人的希望更为渺茫。这些人曾希望,中国会利用经济增长减速的机会进行市场化改革,调整国民经济结构。

中国国务院总理温家宝周二说,政府的首要任务是促进投资。温家宝说,虽然稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等,但当前重要的是促进投资的合理增长。

为此,北京开始求助于能源、建筑、钢铁和银行业处于垄断地位的大型国企上。虽然全球钢铁产能过剩,但中国前不久仍批准新建两座钢铁厂。此外,中国还加快了风电项目的审批步伐,尽管这个行业也受到产能过剩的困扰。

即使是在重庆,也几乎看不到市场化改革的迹象。该市前市委书记、主张国家控制经济的薄熙来不久前被免职一事在很多人看来将开启市场经济改革。薄熙来的继任者不断承诺,国企将投资数十亿美元。

一些市场化改革正在中国金融业中推进。该行业受到中国央行和证券监管部门的监管,这些机构长期以来一直呼吁,中国应更多依赖于市场和私营企业。

布鲁金斯学会中国问题观察家普拉萨德说,北京目前处于困难时期,正在依靠各种经实践证明可靠的稳增长方法,而这就涉及银行资金帮助下的国企投资支出。

对中国来说,现在是个非常重要的时刻。中国今年第一季度经济增速已放缓至8.1%,仍算强劲,但却是2009年春季以来的最低水平。中国周二说,6月进出口增长均现疲态,这意味着中国国内外对制成品的需求双双减弱。

中国第二季度经济数据定于周五发布,届时数据可能显示经济增速进一步放缓,原因之一是欧洲的动荡正在削弱出口和投资。

除经济增长放缓外,中国还将于今年底开始10年一次的领导人换届。

经济学家坚称,中国必须向消费拉动型增长模式转变,特别是在劳动人口萎缩、外界对中国出口商品需求减弱的时候。中国高层领导人近年来一直都在呼吁,要实现以消费为主的经济再平衡。

中国海内外人士普遍认为,如果中国要想跻身富裕国家的行列,就必须减少对依靠廉价劳动力生产的出口商品的依赖,把更多精力放在创新型的经济活动上,如打造品牌商品和推出满足国内消费者需求的高端服务等。

不过,被政府寄予拉动增长厚望的中国国企是维持现状的强有力的支持者。在活力和创新方面,这些大型国企被认为远不如小型私有公司。

中国某大型银行的一位高管说,中国降息后,该行难以对小型私企的信用进行评估,而这是向这类企业放贷的必要条件。

这位高管说,增加对这类公司的放贷规模风险太高,回报太低。

中国上次面临经济急剧放缓是在2008年底、2009年初的国际金融危机期间,当时中国的应对措施是推出了超过1万亿美元的银行贷款及基础设施投资。中国官员,特别是央行的官员现在相信,如此大规模的贷款扩张是一个错误,因为它一方面催生了楼市泡沫,另一方面产生了大量不良贷款。

温家宝周末表示决不能再次引发泡沫。他说,中国必须把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。

温家宝还说,中国经济面临着较大的下行压力。他表示政府致力于推动经济增长。

在抗击当前经济放缓的过程中,中国有关部门打算更多地通过财政预算而不是银行贷款进行刺激。他们没有给出稳增长所需刺激的量化指标,但表示正在调整应对欧洲放缓带来危险的行动。

在新批项目中,政府已经重新启动尘封已久的钢铁产业投资计划。国有企业宝钢集团15年前首次提出斥资110亿美元建一座钢铁厂,现在已经获批。

这座钢铁厂在2008年获得初步批准,后来因为担心它会加重钢铁产能过剩而被搁置。但在今年5月下旬,温家宝公开谈到了"保持平稳较快发展"的重要性。

据西班牙对外银行说,北京在讲话后第二天就批准了100个项目。

中国酝酿向境外对冲基金敞开大门

业内人士称,中国已允许境外对冲基金向境内富人募集资金,用于在海外投资。

此举是中国在开放资本账户方面迈出的又一个重要步伐——这个过程涉及陆续废除将中国与国际市场分隔开来的各项法规。

改革的步伐在过去一年里有所加快,官方出台了一连串小举措,而在对冲基金领域迈出的这一步,可谓是最大胆的举措之一。除了为国内资本流向境外开辟一条新渠道之外,此举还将使中国金融机构有机会获取另类投资策略(从做空到套利),而这正是它们目前所欠缺的。

据两名人士介绍,根据这项称为"合格境内有限合伙人"计划的改革,对冲基金将应邀申请牌照,在上海注册登记。

专注开发中国业务的伦敦银行North Square Blue Oak的首席执行官Laurie Pinto表示,已有不少基金排队申请牌照,尽管该计划尚未正式宣布。他表示:"大家都想参与,但这事挺复杂,而且这是在中国。"

就像中国的所有经济改革措施一样,这项对冲基金计划在起步阶段也将是缓慢和谨慎的。获得牌照的机构的合计募资额,很可能会被限定在约50亿美元的较低水平。

近几个月有人担忧中国资本外流增加,因此,中国政府似乎愿意出台此举的事实很可能会被视为一个信号,表明它有信心认为风险在控制之下。负责审批大额跨境交易的国家外汇管理局,仍将对任何离境资金掌握最终决定权。

中国政府最近已向境外机构发放了更大的境内资本市场投资额度,并已扩大人民币汇率交易区间,使其更具弹性。分析师们表示,虽然每项改革措施的影响都不大,但这些措施结合在一起,就构成了一项尝试更宽松资本管制的综合努力。