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时事经纬
12-07-11
欧元区债务危机警报未除
希腊财长维尼泽洛斯，西班牙财长萨尔加多和法国财长巴洛因17个欧元国家的财长本周一在布鲁塞尔召开会议，再次就债务危机进行磋商，不过会议的重点还不仅仅是针对希腊的第二份援救计划。
欧元区内再次拉响了警报：意大利长期国债的风险溢价创历史最高纪录；尽管国际社会对葡萄牙做出紧急援助，但评级机构穆迪依然大幅下调该国的信用级别；有传言称，欧洲央行认为有必要将援助计划金额翻一番，达到15000亿欧元；还有希腊是否能够重新建立起稳定的财政政策依然存疑。希腊财长维尼泽洛斯将自己的期望总结为，"我们需要一个非常强烈和清晰的稳定信号，不仅仅是在希腊，而是在整个欧元区以及之外的地区。"
关于意大利的"噩耗"让事情的严重性到了一个新的层次：意大利是欧元区第三大经济体，仅次于德国和法国，其重要性非希腊或葡萄牙可同日而语。现在连意大利也需要援助了？德国财长朔伊布勒根本不想听到这样的猜测，
"意大利现在面临困难的财政决策，但意大利财长所提出的草案是非常令人信服的。我毫不怀疑，意大利会做出正确的决定。意大利正行走在一条良好的道路上。"
事实是，意大利公共债务占国内生产总值的120%，为西方国家最高之一。不过，现在欧盟内部对于评级机构的批评也日渐强烈。欧盟内部事务委员巴尼尔甚至建议，禁止评级机构对获得国际援助的国家进行评级。但朔伊布勒在布鲁塞尔坦承，仅靠欧元区不可能实现这一目标。但是，他支持有关的批评意见，
"会尽一切可能查核，是否存在滥用的行为。尽管葡萄牙已经着手实施议定的措施，但过去几周内仍有一家评级机构发出了一条令人无法理解的关于葡萄牙的信息。此外还要研究，是否能够打破评级机构的寡头垄断。"
尤为紧迫的任务是针对希腊的第二份援助计划。德国，还有荷兰和奥地利都希望私营债权持有人，也就是银行、保险公司和退休基金等能够承担一部分负担。但奥地利财长费科特表示，一切都基于自愿的基础，
"我们不能在私营领域实行国家干预。这会引起严重的后果。"
她担心，这会动摇对于欧洲金融市场的整体信心。不过依然不明确的是，政府如何能够让银行实质性的，而非象征性的自愿减免一部分债务。
有关继续提供援助的讨论不绝于耳，而荷兰财长德亚赫认为，重要的是牢记主要目标，
"欧元区的所有国家都必须厉行节约，改革经济。这样才能继续前行。"
问题是，是否能够足够快地前进。如果市场的信心能够快速恢复，那么欧洲人就可以不再犯愁。而对于另一种可能性，欧洲财长们根本不愿意公开谈论。
评级公司火上浇油 意大利靠拢危机国家
汉堡世界经济研究所所长施特劳普哈尔对评级公司提出了严词批评。他说，政治和经济政策都被评级公司牵著鼻子转。与此同时，欧盟正在考虑出台限制评级公司评定危机国家的措施。
在接受德意志电台的采访时，德国著名经济学家施特劳普哈尔说，虽然债务危机并不是由评级公司引起的，"但是，在目前的时刻，他们却在加速危机，使问题更加恶化。"
标准普尔在全力为自己辩护。人们指责它通过对支付能力的评定，加剧了欧洲的债务危机。该公司德国分部总裁亨利希斯对德新社说，如果评级公司沉默的话，市场会变得更为不稳定， "假如我们将作出的评级变化不公布，或者不立刻公布，这才是我们在有意识地引导市场，这才是我们在进行操纵。"
目前，由于评级公司对希腊和葡萄牙的支付以及偿还能力进行了毁灭性的评判，受到尤其来自欧洲方面的压力。上周，标准普尔作出的评定是，对希腊的救助出资实际上意味著"选择性违约"，即希腊无力按期偿还所欠债务。接著，评级公司穆迪对葡萄牙国债的评级连降4级，将至"垃圾"级。
亨利希斯说，我们充分意识到评估结论产生的影响，并明确表示，愿意承担责任。"每个市场参与者都是自己来决定，是否在决策过程中考虑评级公司的评估。"
但施特劳普哈尔说，目前，评估、打分等手段都在一路向下，在时机上是错误的。
欧盟考虑禁止评定危机国家
欧盟委员会已开始考虑，以怎样的手段禁止评级公司评定欧元区内的危机国家。欧盟法律专员雷丁接受德国《世界报》采访时说，她可以设想两种方式，一是G20国集团通过一项决议，打破美国评级公司的垄断。比方说，美国必须将目前的3家主要评级公司变成6家。二是，创建独立的欧洲以及亚洲方面的评级公司。她说，让3家美国公司垄断全球国民经济以及决定人民的命运，实在荒谬，不能继续下去。欧盟内部市场专员巴尼耶表示，今年秋季前将作出建议。
德国自民党议会党团主席布吕德勒宣布，今后应设立法律条文，将那些散布错误评估的评级公司绳之以法。"那些以他们的评定引发世界范围内严重后果的人，要承担责任，他们要为自己宣布的东西，至少部分地承担责任。"
被救助的下一个是意大利？
周一，欧元区财政部长们讨论第二个援助希腊方案，届时，意大利恶化的经济形势也将是人们关注的议题。目前，欧元区内深陷债务危机的国家除希腊和葡萄牙外，还有爱尔兰以及意大利。欧元区第三大经济体意大利的负债率高达该国国内产值的120%，仅次于希腊。不过，意大利的国家预算没有失控，私人借贷率不高，经济发展保持了多样化。换言之，在经济核心领域，意大利要强于葡萄牙、爱尔兰和希腊。
该国政府宣布470亿欧元的紧缩计划，不过,其中400亿欧元的削减将在2013年和2014年才付诸实施。
周一，德国总理默克尔指出，意大利有必要显示出针对国家财政已开始了改革的步伐，这一举措有利于恢复欧元区信心。默克尔表示，她本人有信心，意大利会这样去做。她还透露，已同意大利总理贝卢斯科尼通了电话。此外，默克尔说，德国希望尽快促成救助希腊的第二个一揽子计划，其他欧元国家需要全力维护欧元的利益。
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