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时事经纬
16-11-10
以色列将招标建造800栋定居者住房
以色列政府星期二说，计划在东耶路撒冷招标建造800多栋新的住房。以色列住房部发言人罗森伯格说，预计未来几个星期内将发布在霍马和比兹卡泽夫定居点建造新住房的招标书。
昂山素季迫切希望缅甸北京修复关系
昂山素季14日说，她非常"迫切"地希望缅甸能与北京恢复良好的关系。
中国和缅甸的关系最近由于缅甸叫停由中方投资兴建的缅甸密松水电站而出现裂痕。
昂山素季在被释放一周年之际对媒体表示，中缅关系的确存在"磕磕绊绊"。但她在一次记者会上说，中缅是邻国，因此中缅更加应该成为友好邻邦。
她说，自从缅甸1948年独立以来，一直与中国保持非常友好的关系。
虽然目前双方的关系出现了一些困难，但中缅两国完全可以解决这一问题。
昂山素季还表示，她希望中国继续成为缅甸坚定的好朋友，以中缅两国人民的利益为重。
昂山素季的此番表示正值本周东盟峰会在印度尼西亚的巴厘岛召开。
纽约法官裁决反对占领华尔街抗议
纽约州最高法院法官迈克尔.斯托尔曼已经裁定不准占领华尔街运动抗议者带着露营器具返回曼哈顿的祖可提公园。星期二凌晨警方要求抗议者离开这个公园。
法官迈克尔.斯托尔曼拒不接受示威者递上允许他们带着帐篷和睡袋返回这个公园的动议。这位法官在他的裁决中说，纽约市政当局提出的健康和安全问题导致他裁定不准把那些器具带回祖可提公园的禁令。
在这一裁决之前作出的裁定导致纽约市暂缓作出不准抗议者带着露营器具返回这个公园的禁令。
纽约市长布隆伯格对记者说，抗议者应当能够继续在那个公园示威，但是不得居住在那里。这位市长举出他所说的健康和安全威胁为理由。
布隆伯格说，在这次凌晨发动的突袭中只有接近二百人被捕，当时戴着头盔、手持盾牌的大队警察强迫几百名抗议者疏散。然后工作人员在这个小型帐篷区拆除临时住所，并拖走了垃圾。
中国反对东亚峰会讨论南海问题
国明确表示，不希望本周举行的东亚峰会讨论持续发酵的南中国海领土争端。本届东亚峰会在印度尼西亚巴厘岛举行，第一次有美国总统参加。
北京方面急于抵制美国进一步卷入南海问题的任何尝试，特别是在华盛顿力图重新展示其亚洲影响力的时候。北京希望和邻国一对一地解决南海争端。
与此同时，菲律宾再次提出让拥有领土主张的各方开会，讨论怎样清晰划定有争议和无争议的海域，从而在南海建立一个"和平区"。除了菲律宾和中国以外，其他有领土主张的方面还包括越南、台湾、马来西亚和文莱。此前北京已经对菲律宾的这个主张表示反对。
两国的声明凸显了地区内的紧张局势，正是这种局势构成了周五、周六会谈的背景。参加会谈的将有东南亚国家联盟和另外八个国家的领导人。这八个国家分别是美国、中国、印度、日本、韩国、俄罗斯、澳大利亚和新西兰。所有这些国家参加的论坛名为"东亚峰会"。
外交人士和地区问题专家认为，美国及其亚洲盟友和伙伴觉得中国在地区内的外交和军事姿态已经更加强硬，特别是在领土问题方面，为此它们力图予以反击，在这种背景下，海上安全预计将成为巴厘岛峰会上的关键议题。
周四东盟10国领导人之间的一次会议可能会提到海南问题，因为东盟有四个成员国在南海拥有领土主张，而其中的越南和菲律宾更是在今年卷入了和中国有关的一系列外交口角和事件。
但外交人士说，其他跟中国关系更好的东盟成员国好像不愿意支持菲律宾的提议。而北京也不希望这个议题在东亚峰会上被提出来，因为它长期反对没有领土主张的方面、特别是美国卷入南海问题，它说，这个问题应当由它自己和每一个有领土主张的国家通过双边方式解决。
中国外交部部长助理刘振民周二在一次吹风会上说，南海和东亚峰会没有联系，因为东亚峰会是一个论坛，一个讨论经济发展合作的平台；我们希望东亚峰会不讨论南海问题。
美澳高调纪念双边军事联盟建立60周年
美国总统奥巴马这个星期将要对澳大利亚议会上院和下院联合发表演讲。奥巴马这次访问澳大利亚正值美国和澳大利亚军事联盟建立60周年之际。美国和澳大利亚以及新西兰之间的协约是1951年9月在旧金山签署的，那时正逢冷战高峰。
从那时以来，历届澳大利亚政府都表示，美国与澳大利亚和新西兰之间的盟友关系对于澳大利亚长远的战略安全来讲，具有极其重要的意义。
自从第一次世界大战以来，除了澳大利亚以外，没有任何一个国家在美国所卷入的所有主要战事中，都派遣了部队，与美军并肩作战。
奥巴马总统此次到堪培拉和达尔文这两个城市访问。悉尼大学美国问题研究所的负责人杰夫里·加里特认为，此行同时也标志着美国外交上的一个重大转变。
加里特说："在我看来，奥巴马此行标志着美国的外交和战略重心，正在从中东和反恐战争转移到亚太地区。"
加里特认为，澳大利亚将在亚太地区的贸易和安全事务中，扮演比从前更为重要的角色。
他说："美方领导人常常说，美国在世界上没有比澳大利亚更好的朋友了；我认为，的确可以这么说，无论是从跨太平洋地区自由贸易协定的洽谈，还是从军事合作的角度来说，澳大利亚都是美国最重要的盟友。除了英国以外，美澳两国之间的关系可以说是级别最高、彼此之间的互信程度也是其他国家不能比的。"
奥巴马总统此次访问澳大利亚期间预计将宣布，美国的海上陆战队将部署到澳大利亚北部地区的计划。这一举措可能会引起中方的关注。
澳大利亚悉尼大学的汤姆·施威策说，灵活的澳大利亚外交政策需要在其军事和经济目标上取得平衡。
施威策说："中国的崛起对于美国和澳大利亚来说，有着不同的意义。对美国来说，这等于是一个地缘政治对手的崛起。但是对于澳大利亚来说，中方是澳大利亚最大的贸易伙伴。澳大利亚无疑要把两方面都处理好，一方面要保证在美国的战略安全保护伞下不出问题，但同时要拓展与中方之间的经贸关系。假如南中国海或者是台湾海峡出现紧张，澳大利亚可能会处在一个比较棘手的位置。不排除南海或者台湾海峡未来某一天不会出问题。"
美国：朝鲜建设轻水反应堆违背联合国决议
美国国务院发言人马克·托纳15日对《华盛顿邮报》关于朝鲜轻水反应堆的报道表示，朝鲜的铀浓缩计划和轻水反应堆建设项目违背联合国安理会的决议和《9·19共同声明》。
托纳在当天举行的例行新闻发布会上做出了上述表示，并说，美国对此事感到忧虑。
据《华盛顿邮报》报道，朝鲜的轻水反应堆核电站建设项目进展较快，根据卫星照片判断，朝鲜的轻水反应堆工程预计在今后6-12个月之内完工
朝鲜在西海试射空舰导弹
一名政府消息人士16日透露，朝军于10月和本月初利用伊尔-28（IL-28）轰炸机在西海上空向西海发射了两次空对舰导弹。
中方研究重启东海油气田谈判
中国政府已正式开始研究重启因去年9月日中撞船事件而中断的东海油气田开发条约缔结谈判。据悉，最早将在本月内做出最后决定。
中国明年将举行中共党代会，大幅调整领导班子。有意见认为，中方希望能尽早稳定中日关系。此外，中方还考虑到了明年将迎来中日邦交正常化四十周年。
然而中国国内舆论认为野田政府积极插手南海问题，对此抱有极强的警惕心理。如果谈判重启，舆论必然会表示反对。
除中国外交部外，东海问题还和国家海洋局、国家发展和改革委员会、中国共产党和军方等多个单位有关，无法轻易做出重要决定。
因此，如果在本月的东亚峰会和中日外长会谈等场合，野田政府被认为对中国"怀有敌意"，中国政府就将决定暂缓重启谈判。
中方外交消息人士强调，虽然正在研究重启谈判，但也必须视日本政府的回应和中国国内舆论而定。
欧元区国债再度遭抛售
欧元区债券市场周二遭遇大规模抛售，投资者担心的对象从意大利和西班牙扩散到拥有AAA评级的法国、奥地利、芬兰和荷兰。
法国和奥地利与德国之间的举债息差创欧元时代新高，分别达192基点和184基点，投资者称，这样的水平已经与最佳信用评级不相称了。
除了德国以外，所有主要欧元区国家的债券收益率都出现上升，这表明，历时两年的主权债务危机可能正在进入一个危险的阶段。
意大利国债收益率一周来第二次突破7%，这个水平被认为是不可持续的。西班牙与德国的息差达482基点，超过了450基点这个关键位——爱尔兰和葡萄牙国债收益率就是在达到这个关键位之后失控的，迫使两国接受国际纾困。比利时国债收益率也比德国高出314基点，刷新了历史纪录。
德国基准10年期国债收益率微跌至1.77%。芬兰和荷兰的国债收益率分别上升17基点和10基点，两国与德国之间的息差逼近2009年创下的欧元时代最高值。
法国借贷成本比德国高一倍
法国和德国10年债券收益率的差距昨天进一步扩大，法国的这类债券的收益率比德国高出172.6个基本点。现在，法国10年债券的收益率为3.5%，德国为1.775%，意即法国的借贷成本比德国高约一倍。
欧元区新的经济状况评估报告警告，法国如要保住AAA信用评级，就须赶在明年总统选举之前展开全盘的改革。
在所有经济健全指标的评估中，法国在17个欧元区国家中排第13位。意大利排第14位。
在另一个衡量经济改革的排名中，法国排第15位。
在大多数衡量改革进展的项目中，法国的积分接近西班牙和意大利。
WTO将讨论人民币汇率争议
WTO将在接下来几个月研究国际贸易规则是否可以用来惩罚操纵汇率的政府。这个议题是对中国保持人民币与美元汇率挂钩的政策感到愤怒的巴西提出的。
WTO的评估为有关中国挂钩美元政策的争论开辟了新的战线，这家总部位于日内瓦的贸易争端仲裁机构由此成为最新一家处理这个问题所引起的全球焦虑的国际机构。此时西方企业已经开始抛出观点，认为人民币与美元挂钩等于是一种不公平的出口补贴，应当对中国制造产品征收关税从而加以反击。
巴西政府周一说，WTO已经同意讨论此事。WTO发言人洛克威尔周二确认，153个成员国已经达成一致，决定开会讨论这个话题，时间可能在明年上半年。
洛克威尔说，下个月在日内瓦举行的贸易部长会议也可能会讨论这个议题。
巴西在今年9月首次向WTO提出这个问题，声称人民币汇率低估严重损害了巴西的工业基础。虽然巴西经济增长总体上相对较快，但其工业产值目前却在下降，部分原因是更廉价的中国产品来袭。
巴西贸易与工业部长皮门特尔说，汇率因素正在摧毁拉美国家的生产结构。
包括美国在内的很多国家长期抱怨说，中国汇率低估使它获得了一种不公平的出口优势。很多经济学家认为，中国汇率政策让人民币保持在低估水平，一定程度上造成了它的巨额贸易顺差。
但专家说，这种政策是否违反WTO规则的问题，将由国际贸易法的细节而定。
IMF呼吁中国改革银行系统
IMF在首份对中国金融体系的全面评估报告中称，中国需要改革银行系统，以便使银行系统更多地依靠利率等市场机制，以免金融系统的脆弱性持续增强。
在周二发布的这份评估报告中，IMF赞扬中国金融系统在商业化转型、增强财务稳健性等方面取得的显著进展，但同时指出，中国金融系统仍过多依赖政府的行政管理。目前，中国政府禁止国有大型商业银行展开吸存竞争，同时还将银行贷款利率设在远高于存款利率的水平，从而几乎确保了这些银行的利润。
IMF指出，这样一来，就使金融系统向国有企业严重倾斜，助长了过度投资并引发了资产泡沫，特别是在房地产领域。IMF援引其他经济学家的研究结果称，自2001年以来，中国每创造1美元GDP所投入的资金较日本和韩国处于类似发展阶段时的投资额高出40%。
IMF警告说，这种投入产出比扭曲的代价会随时间推移而不断上升，并带来宏观金融风险。
IMF在报告中将利率和汇率改革列为中国应在中期完成的首要任务，并将这段时间定义为三至五年内。
IMF的这份报告题为《金融体系稳定性评估报告》(Financial System Stability Assessment)，主要描述的是截至2010年年底时中国金融系统的状况。中国花了数月时间才同意发布这份报告，相比之下，IMF在6月份完成的另一份中国经济年度评估报告在7月份就已发布。中国相关部门将该报告推迟发布的原因解释为报告的发布需要获得被评估的各个金融机构的许可。
其中或许还有政治原因。比如，IMF对中国的金融危机管理系统提出了批评，因为该系统直接受国务院领导，这就意味着中国最大的银行可以依靠国家来救助，从而降低了这些银行作出审慎决定的动力。IMF称，这会带来严重的道德风险，金融机构无需再为所作决定的后果担忧。
IMF称，已与中国央行及中国银行业监督管理委员会（银监会）联合对中国最大的17家商业银行进行了基本的压力测试，发现这些银行似乎能够抵御单独的冲击，包括房地产市场的严重恶化和汇率波动。但报告称，如果这些风险同时发生，中国的银行业就可能受到严重影响。IMF表示，由于缺乏数据，对这种可能性的分析受到了阻碍。
有关房地产下滑影响的压力测试似乎是由中国央行和银监会的团队完成的。测试结果表明，如果房地产价格下跌30%，只会对银行的资本缓冲产生最小的影响。报告称，截至2010年年末，中国银行业的不良贷款比例只有1.1%。
在IMF对中国金融体系进行评估之后，其论述的一些问题都在变为现实。中国主要城市的房地产价格正在下跌，一些分析师预计房价可能下跌30%。人们普遍预计，中国在2008和2009年为提振经济而进行的大规模信贷投放将导致不良贷款比例上升，特别是地方政府的贷款。另外，更加难以统计的表外信贷规模也在不断扩大。
要解决这些问题，IMF建议中国提高银行和其他金融机构的商业化程度，增强应对危机的能力。IMF称，应设立一个政府机构，并授予其决定权，来处理那些已被认为不可挽救的公司。
央行回应IMF评估报告 称对某些问题不够全面客观
中国商务部:中国未来出口形势仍不容乐观
商务部新闻发言人沈丹阳今天在例行新闻发布会上表示，未来一段时间我国出口形势不容乐观。
据海关统计，1-10月全国出口增长22.0%，但10月当月出口增速仅有15.9%。自8月以来，出口增速已连续第2个月出现同比下降。
沈丹阳认为，当前我国外贸面临的形势仍然较为复杂，不确定因素较多。世界经济增速放缓、美债信用评级被降低、欧债危机继续蔓延给世界经济形势造成了较多不确定性，而主要发达国家失业率仍处高位、发展中国家通胀压力上升经济"硬着陆"风险加大，同样给全球经济增长带来不确定性。此外，就我国而言，一方面，针对我国的贸易保护主义和贸易摩擦频发对我国出口造成较大影响，另一方面，我国企业仍面临综合成本上升等多重压力。因此，未来一段时间我国出口形势仍不容乐观。
上海率先发行地方债券
上海市政府成为中国近20年来首个发行债券的地方政府，此项改革是中国清理各省市财务问题相关努力的关键。
近年来，中国各地方政府通过表外借贷，累积了大量债务，此类债务总额超过GDP的25%，被视为中国经济面临的一大风险。
通过允许发行债券，中央政府希望市场将迫使各地方政府拿出纪律性和透明度。
首次债券拍卖吸引了强劲需求，这会让欧洲许多国家的政府艳羡不已。
上海周二发售了36亿元人民币的3年期债券，收益率为3.1%；还有35亿元人民币的5年期债券，收益率为3.3%。据官方的新华社报道，这两只债券都得到三倍以上的超额认购。
分析师们告诫称，此次发行只是在正确的方向上迈出了一小步。渣打银行大中华区研究部主管王志浩表示，中国各省市仍过度依赖土地出售和来自中央政府的财政转移。
广东省将是下一个向市场融资的地方政府，周五将举行债券拍卖，浙江省将在下周一发行债券。
中国财政部将支付此类债券的本息。地方政府将负责把相应资金转移至北京。分析师们表示，这种安排相当于中央政府为这些债券提供明确担保。
万科上海一住宅项目降价15％
万科A已将其位于上海的一处住宅项目的价格下调了15%左右。
该公司将位于浦东地区的一处住宅项目的价格从人民币16,000-17,000元/平方米降至13,000-14,000元/平方米。
上海万科表示，价格是由市场决定的，企业只能"发现"价格，而不能单方面"决定"价格。未来万科仍将积极主动顺应市场变化趋势，尊重市场实际情况合理定价。
万科降价适逢中国房地产市场销量连续数月出现减少，尤以大城市销量下降最为明显。受政府房地产调控政策影响，一些城市的新房价格也出现了下降。
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