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时事经纬
19-09-11
人民币十年内或成为国际储备货币
美国智库的一名经济学家指出，中国高速发展的经济规模，可能使得中国在未来十年中取代美国，成为世界头号经济大国，人民币可能会取代美元成为主要国际储备货币。中国也将因此完成经济增长模式的转变，全面放开资本市场的过渡。
美国华盛顿著名智库“彼得森国际经济研究所”资深研究员阿文德 苏布拉马尼亚安说，中国改革开放三十多年来，经济在持续高速增长和发展，其规模超过德国，赶上日本，并正在向取代世界头号经济大国美国稳步进军。在主导世界经济长达三个世纪后，西方国家将很快在亚洲大国--中国日益强劲的崛起下，显得黯然失色。人民币可能在今后10年中取代美元，成为世界主要储备货币。
他说，人民币的国际化和国际货币的储备地位，是随著中国同世界越来越多国家贸易规模扩大和增长，渐进地、良性循环地形成的。他说，人民币国际化带来的效益会显而易见，包括金融体系效率更高；经济增长模式更以内需而不是外需为主；通货膨胀会进一步得到抑制。不过，他也指出，扩大内需，减少出口，升值人民币等措施，将导致出口企业承受巨大压力，大量员工被裁掉，工厂企业倒闭。
昔日被喻为“日不落国”的大英帝国，在第一次世界大战前后开始衰败，被美国所取代。从此以后，美国和美元一直主导著世界经济。不过，近10年来，源于美国的互联网泡沫危机，以及这次1929年以来最严重的金融危机，削弱了美国在全球经济中的主导地位。
苏布拉马尼亚安指出，中国的经济在不断提升，中国作为经济大国已经几乎快赶上美国。 在购买力方面，中国经济几近与美国持平，但中国的出口和海外资产，远大于美国。因此，中国的经济实力为人民币的崛起创造了条件，美元可能在十年内被人民币取代。
他说：“不管其他人怎么想，市场动力和民间力量，将驱动人民币的崛起，这种趋势将难以遏制。”
苏布拉马尼亚安说， 在联合王国主导世界时，英镑是国际货币；在美国主导世界时，美元是国际储备货币；将来中国一旦主导世界，人民币难道要有什么不同吗？
他认为，中国领导人似乎乐见人民币将来有一天成为世界主要储备货币，因此他们并没有想办法去阻止这一进程的发展。他说，人民币的国际化，为中国解决以压低人民币汇率和不对外开放资本市场为基础的增长模式，找出了一条出路。在中国政策制定者寻求一个困难和理想的摆脱重商主义现状的出路时，“人民币统治”可能成为政策制定者的一条标语，甚至可能成为他们的一条生命线。
重庆“共富计划”
就在中国中央政府要求地方自行申报关于二、三线城市实施限购措施之际，西部内陆重庆市长黄奇帆却直言，重庆不实施限购、限贷。
他说，这是因为政府已经一方面抑制房地产投资过热，另一方面也通过差别税收待遇，让真正买房自住的市民增加资产，进而缩小贫富差距，实现共同富裕。
黄奇帆前天在重庆开幕的“第六届世界华文传媒论坛”上，向来自50多个国家和地区的600余名华文媒体代表，详尽解读重庆通过住房、财税、户籍制度、微型企业等民生改革，落实“共富计划”的情况。
在控制楼市过热方面，黄奇帆说，重庆采用的各项措施“没什么新鲜的，也不是新发明”，而是向新加坡、台湾和欧美一些国家和地区借鉴后，实施的国际惯例。
他说，政府出钱建保障房，让“房价即使跌一半也买不起房”的农民工、新生代大学生及城市原住民中的困难群体有屋檐歇脚。
在去年建造50万套保障房的基础上，重庆今年还要造50万套，三年里不算土地成本，政府投资1100亿人民币建4000万平方米的公租房。较重庆城镇人口占全中国四十五分之一的比例来看，重庆今年所建的保障房比例约占全国的5%，比重是较高的。
针对剩余60%至70%购买商品房的群体，黄奇帆认为，政府控制地价是相当重要的。土地拍卖时，价格不要高于当季楼价的三分之一，中高收入可买的商品房房价，一般应控制在六、七年家庭收入可买到约七、八十平方米的住房。
其次在供应这个环节上，重庆已连续八年房地产投资占总投资约25%，防止出现房地产投资“高温”。
税收待遇上，黄奇帆表示，对低收入者居住保障房不收税，对中等收入者购买普通商品房自住，给予地方按揭贷款和个人所得税福利。
据了解，重庆市政府两年多前出台“组合拳”，在重庆市内购买自住房的个人按揭（抵押）贷款本息，可抵扣产权人个人所得税地方留成部分；不大于90平方米的普通商品房免征契税、减免房地产交易契税等。
黄奇帆说：“老百姓自己买来住的商品房是合理消费，干吗要限购不让他买？我们不仅要让他买，还要在个人所得税方面给予补贴和福利。”
但对于每平方米卖到3万元至5万元、比普通商品房高出三倍价格的高档商品房，黄奇帆坦言不要手软，就应该特别收取物业税、房产税等。
重庆和上海是中国首两个进行房产税改革的城市，据中国媒体报道，重庆可能会扩大房产税的征收范围，今年预计征收2亿元房产税。不过华侨银行最近一份报告指出，房产税实施至今效果并不明显。
黄奇帆说，如果住房问题不去解决，会演变成贫民窟，社会保障像美国那样搞过了头，就会出现坏账，并突出中共重庆市委书记薄熙来的“分蛋糕”理论说：“改革是切好蛋糕的一把刀，不走平均主义，但要避免经济发展中出现的两极分化，通过财产分配缩小城乡差距、拉动消费。”
重庆还培养微型企业，鼓励小老板创业，促成中产阶级壮大，而不是直接给下岗市民失业保险金。
在这一计划下，重庆市民如果拿出10万元储蓄当创业本金，并可以解决七、八个人就业的话，政府便将无条件“送”5万元，并协调让银行至少以1比1借贷，另施行一段时期免税。
黄奇帆说，这是政府和老百姓互相“钓鱼”，有一技之长的市民可以设皮鞋摊、开小餐馆，或经营文化经济和软件开发。
他透露，过去一年，重庆办了4万个微型企业，5年内估计可办20万个，约带动200万人就业。
黄奇帆还当场算了一笔账：政府要拿出100亿元资本金扶持，看起来是“赔了”，但倘若200万人失业，按照每人每年平均5000元的失业保险金来计算，政府还是得补贴100亿元，等于是纯粹的支出，还没有税收收入。
“鼓励创业，政府在失业保险金上的支出减少，税收增加，这等于是直接打点球，以可持续的经济学理论发展，把贫富差距缩小，社会就稳定了。”
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