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时事经纬
09-05-17
美朝在欧洲举行绝密会谈
5月7日,日本民营朝日电视台(Tv Asahi)报道称,朝鲜外务省美洲局局长崔善姬当天经由北京飞往欧洲,与美国民间专家会晤并进行协商。
据报道称,崔善姬是朝鲜知名美国专家,她将在欧洲与美方高层官员会晤并进行绝密协商。据推测,在此次协商会议上美方会强调非核化对话,而朝方会提出在其拥核国地位得到承认的前提下再举行核裁军会谈。
特朗普政府原定于今年3月初邀请崔善姬等人前往纽约举行“1.5轨”会谈,但由于2月中旬发生朝鲜使用化学武器暗杀金正男的事件,因此全面取消了会谈计划。
本次协商存在所谓“半民半官”局限性,但是考虑到4月6-7日中美首脑会谈期间,朝核进程仍不断加速的情况,此次美朝首次面对面协商本身意义非凡。
有分析称,韩国新政府上台之后,将面临高强度对朝施压与对话可能性并存的复杂局面。韩专家指出,朝鲜欲抛开韩国,单独与美国解决朝核。若想此“通美封南”战术落空,韩国与美国须紧密联系,进行政策调整。
有观察者指出:“美方由前官僚出身的民间专家与崔善姬举行会晤。”,“从会晤者的职务及职位来看,此次可能只是简单地进行意见交换,并不同等于美朝政府之间的协商”。
上一次美朝“1.5轨”对话于去年10月下旬在马来西亚吉隆坡举行,当时与会者包括朝鲜外务省副部长韩成烈、前美国国务院朝核特使罗伯特•加卢奇(Robert Gallucci)、前美国国家情报局局长(DNI)旗下不扩散中心主任约瑟夫·狄长礼(Joseph DeTrani)等人。
朝美在挪威启动半官半民对话 或为试探对方
韩联社奥斯陆5月8日电 据奥斯陆外交消息人士透露,朝鲜政权有关人员和美国相关民间专家8日在挪威奥斯陆郊外一酒店启动1.5轨对话,会议或持续两天。
这是朝美自去年11月中旬在瑞士日内瓦接触以来时隔6个月再次会面,而此次会面地点、时间以及具体的与会者身份则完全保密。该消息人士表示,朝美和挪威政府均认为若此次对话事先被曝光,或将难以成行,因此持非常谨慎的态度。他还表示,由于朝方与会者以外务省旗下机构研究员身份参加对话,因此本次对话与其说是1.5轨对话不如说是民间层次的2.0轨对话。
此前网上曾流传“美国4月袭朝”“半岛4月爆发危机”等言论,4月过后这些传闻“不攻自破”,因此观点认为本次对话虽非政府间对话,但作为朝美在“克服”传闻后举行的首次会面,或为正式对话做下铺垫。
然而不少观点指出,由于不久前美国政府放弃前总统奥巴马推行的对朝战略忍耐政策,而推出“最大限度的施压和干预”的新对朝政策,且韩国也处于新政府即将成立之际。因此此次对话很有可能是一次试探性对话。
美国拉拢中国,在尽可能压制朝鲜的同时,仍声称“敞开对话的大门”,以此来探视朝鲜的态度变化;而朝鲜同样可能出于试探美新政府的对朝政策考虑,参与此次对话。因此,此次对话中,双方可能就朝核谈判、朝美关系改善的前提和可能性等事宜深入交换意见。
朝中矛盾加剧,中媒提出“金日成责任论”
中国官方媒体《中国日报》在5月5日头版报道中援引中国国际问题研究院研究员杨希雨的话表示“朝中社应确认朝鲜前领导人金日成和金正日下达的半岛无核化指示”。2013年6月,朝鲜外务省副相金桂冠说“实现朝鲜半岛无核化是金日成主席与金正日总书记的遗训”,同年10月,朝中社也报道过相同内容。
朝鲜虽然正式启动了核开发活动,但在2011年金正日国防委员长去世之前,朝鲜一直强调“无核化是金日成的遗训”,而此后则继续坚持“无核化是金日成与金正日遗训”的立场。不过,朝鲜同时强调,自己所主张的韩半岛无核化不是朝鲜单方放弃核武器,而是指彻底消除美国威胁和韩半岛周边全部实现无核化。去年7月朝鲜还曾发表政府发言人声明,一方面强调“无核化遗训”,承诺不使用核武器威胁他国,一方面要求驻韩美军撤军。
中国此前一直主张,为解决朝核问题,应首先解决包括朝鲜在内“所有相关国家关心的问题”。接受《中国日报》采访的杨希雨研究员也曾在今年1月发表在报纸上的文章中强调“应彻底消除(韩)半岛核武器,同时彻底解决朝鲜在安全和经济等各领域的合理关切”。对于其中的前后关系,中国官方媒体不可能一概不知。因此,有观测认为,中国官方媒体突然单独强调“无核化遗训”,主要是因为目前中国媒体正与朝鲜官方媒体展开论战。
中国共产党机关报《人民日报》海外版的微信公众号“侠客岛”甚至也在5月4日发表文章,就韩国战争问题对金主席作出了批判。该文章写道“如果不是金日成要统一半岛,半岛怎么会爆发战争?中国卷入其中,付出了几十万人的生命,引发了中美长达20年的对抗,甚至使两岸问题搁置至今,中国承担了朝鲜当年 ‘任性’与妄动的大部分成本”。这与中国当局一直将韩国战争视为美国扩大势力引发的战争,将中国参战美化为“抗美援朝”的传统立场存在明显差异。
有评价认为,朝中媒体的论战迅速升级,反映了两国关系恶化的现实。在这种局面下,中国国际关系学界甚至有人提出有必要重新考虑包括“朝中同盟”在内的对朝政策。但依然有反对观点认为,对于中国来说,无核化的目标固然重要,朝鲜与韩半岛的地缘政治价值也同样重要。
韩国总统选举开锣
民调显示,共同民主党(Democratic Party)自由派候选人文在寅(Moon Jae-in)的支持率领先他的两个主要对手洪准杓(Hong Joon-pyo)和安哲秀(Ahn Cheol-soo) 20个百分点。洪准杓是一名来自朴槿惠所在政党的保守派人士,曾任庆尚南道知事。安哲秀是国民之党(People's Party)中间派人士,曾是一名软件业巨头。
文在寅一旦获胜,将为朴槿惠及她前任李明博(Lee Myung-bak)长达九年的保守派统治画上句号。文在寅曾任已故自由派总统卢武铉(Roh Moo-hyun)的幕僚长,但在2012年的韩国总统选举中,他以微弱劣势败给了朴槿惠。
文在寅当过人权律师,也是韩国主要反对党的前党首。他承诺要清理这个深受腐败困扰的国家的政府和大企业,还承诺要以更积极的对朝接触来改善韩朝关系。此外,他正寻求通过对话和制裁双管齐下的方式,解决朝核问题。
韩国中央选举管理委员会称,全国各地的投票站于当地时间早上6时开门,到上午10时投票率达到14%。晚上8时投票结束后,广播电视机构将发布出口民调结果,胜选者很可能会在周三凌晨3时前浮出水面。
韩国总统大选:4大关键问题
在保守派政府领导下,韩国一直对朝鲜采取对抗态度:与美国一起在朝鲜半岛水域进行军事演习,参与针对朝鲜导弹和核武器计划的越来越严格的制裁。但是,在民调中领先的候选人文在寅表示,他对与朝鲜领导人金正恩在核问题上进行对话持开放态度,这与韩国最近的政策有很大偏离。文在寅表示,制裁本身不足以说服朝鲜冻结、进而废除其核计划。
文在寅的竞争对手之一、自由韩国党候选人洪准杓说,文在寅领导的政府会在朝鲜问题上太软弱。洪准杓说,他是保守派的真正代表,保守派喜欢与美国保持密切关系,呼吁“武装和平”,即支持以强硬态度对待朝鲜的现状。
现届政府接受的在韩国土地上部署用以防止朝鲜导弹袭击的美国反导弹系统是一个决定性的问题。文在寅的主要对手——洪准杓、以及代表国民之党的中间派候选人安哲秀——都表示支持“萨德”的部署。与这两人不同,文在寅称这个系统的最近部署“非常令人遗憾”,他在前不久出版的一本书中说,韩国应该学会“对美国人说不”。
前总统朴槿惠因身陷一个以权谋利的案件遭到弹劾,并在不久前被解除了总统职位,该案凸显了财阀对政府最高层的强大影响力。类似的丑闻未能遏制这些家族控制的集团的权力。
和过去一样,大多数候选人都承诺要通过立法让财阀更透明,让财阀的董事长们更难帮助他们的孩子通过涉及自家企业可疑、但有利可图的交易获得大笔财富。文在寅要让小股东在选举这些企业集团的董事会成员时有更大的权力,他说,这样做最终会稀释这些家族对财阀的控制权。中间派的安哲秀也对财阀有类似的批评,他提出,应该赋予政府的公平交易委员会更多的权力来约束这些财阀。
保守派的洪准杓曾用颇为生动的语言承诺,要像用洗衣机洗东西那样,清洗韩国的腐败。他表示要压制工会的权力,并直言不讳地支持财阀,因为它们对经济来说很重要。
韩国25岁至29岁的青年人失业率在去年11月达到了8.2%,为1999年以来的最高水平,这引起了人们对国家为近期大学毕业生创造就业机会能力的质疑。
文在寅誓言要在公共部门创造81万个工作岗位,并让富人缴纳更多的税。但是,企业家出身的安哲秀说,文在寅的计划将会很昂贵。安哲秀更偏重私营部门,他说,“公司在创造就业机会的同时,为国家的经济增长打下基础。”他想为年轻人提供五年的工作保障,同时承诺让人们在小公司拿到的工资与他们在大型企业集团能赚到的相当。
特朗普:望与韩国新任总统保持有建设性的深入合作
美国唐纳德·特朗普政府于5月8日(当地时间)发表声明称,“热切盼望和韩国新任总统一道,让我们(韩美两国)继续保持密切、有建设性、且深入的合作关系”。
美国国务院东亚及太平洋事务局发言人卡蒂娜·亚当斯强调,“美国将继续作为韩国坚定的同盟、朋友以及合作伙伴”,“美国对韩国的防卫承诺固若金汤”。
“韩国作为我们最亲密的同盟和朋友之一,我们的合作伙伴关系建立在民主主义、人权以及法治等共同的价值观之上”。
“美韩同盟今后也将为了区域内的安定和安保问题,继续发挥关键作用”,“我们将全部兑现美韩同盟的约定,尤其是美韩同盟在防御朝鲜威胁方面的约定”。
分析:韩国大选的特朗普因素
朴槿惠被弹劾后,借助公众对腐败和裙带主义的不满,文在寅人气飙升。
然而,这场大选的焦点在最近几周已经转移,朝鲜和美国特朗普政府日益主导着辩论。
“现在有了另一个维度。特朗普一次又一次地不给韩国面子,”首尔延世大学政治学教授汉斯•舍特勒表示。“韩国选民想要一个能够维护国家利益的总统。”
自特朗普上任以来,美韩关系出现裂缝,韩方对自己被排除在有关朝鲜的讨论之外、对美国领导人有关“朝鲜半岛实际上曾经是中国的一部分”的言论感到愤慨。
特朗普开口要求首尔为美国部署在韩国、由美方拥有和操作的导弹防御系统出资10亿美元,也引发了激烈反弹。
这些言论可能有助于文在寅的选情;相比保守派政党的对手,他对韩美同盟明显没有那么热情。
观察家们认为,文在寅将试图重新平衡韩国的国际关系。他所在政党的许多成员是在20世纪80年代抗议美国的浪潮中长大的,而他的一些高层顾问正在推动“重启”对华关系。
中韩关系近几个月来出现恶化,症结是美国在韩国星州郡部署反导系统;如果文在寅当选,这一部署可能被重新考虑。
文在寅的批评者指责他在安全问题上立场软弱,还同情朝鲜。他曾表示,他将推动向美国要回对韩军部队的战时指挥权,这些言论也引起了一些惊愕。
“文在寅似乎没有把国家安全放在首位,”韩国国民大学教授朴辉洛表示。“他呼吁及早收回战时作战控制,这可能危及联盟……由于韩国没有核武器,这么考虑是非常危险的。”
延世大学的舍特勒表示,立场保守的老年选民显然倾向于支持洪准杓,突显韩国的代沟。
洪准杓誓言打击同性恋者,并称“洗碗是妇女的工作”,这些言论令韩国年轻人不满。
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