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时事经纬

28-04-17

美公布对朝新政:最大程度施压和谈判以实现无核化

“美国唐纳德·特朗普政府制定的‘最大程度施压与干预’的对朝政策基调,准确来说应该是‘为进行最大程度干预而展开最大程度施压’”。
这是韩国外交部高层当局人士4月27日针对特朗普政府4月26日(当地时间)面向所有100位参议员进行对朝政策通气会后发表的联合声明内容作出的评价。
美国国务卿雷克斯·蒂勒森、国防部部长詹姆斯·马蒂斯、国家情报局总监丹·科茨等三位部长当日发表联合声明表示“朝鲜核问题是美国外交的最优先政策,美国将与盟国及区域内的伙伴们一起,通过经济制裁和外交施压,尽力消除朝鲜的核导开发与核扩散活动”,并强调“美国希望韩半岛可以稳定,并和平地实现无核化,并将为此敞开谈判的大门”。前一句谈到了最大程度的施压,后一句则谈到了最大程度的干预(谈判)。
特朗普总统此前多次在接受媒体采访时宣布要废除奥巴马总统的“战略忍耐”政策,因为这一政策在事实上对朝鲜核导问题放置不管。韩国政府当局人士表示“美国新的对朝政策与战略忍耐政策的最大差别在于,为了激发朝鲜的无核化决心,美国将在最大程度对朝鲜施加压力,而一旦朝鲜表现出无核意愿,美国将会最大程度实施谈判等干预政策”。

美国务卿:中国愿对朝实施自主制裁

俄罗斯卫星通讯社华盛顿4月28日电 美国国务卿蒂勒森表示,中国称,如果朝鲜继续进行核试验,将对该国实行自主制裁。
"我们不追求更迭朝鲜政权,也不致力于使其垮台。我们没有在为加快朝鲜半岛统一寻找借口。我们和中国一样的目标,正如该国所言,是朝鲜半岛的全面无核化。"
美国认为,中国是解决朝鲜核问题的关键国家。中国国家主席习近平4月初访问了美国,并与特朗普总统进行了会谈。
美韩举行了大规模军演,包括战时消灭平壤领导层的行动,朝鲜局势在此背景下激化。平壤回应以弹道导弹试验,并警告称,准备对韩国、日本和美国本土的敌方军事基地实施先发制人的打击。
朝鲜进行导弹试验后,以"卡尔?文森"号核动力航母为首的美国航母战斗群被派往朝鲜半岛地区,"卡尔?文森"号将在朝鲜周边停留一个月左右。

朝鲜致函东盟 寻求东南亚国家的支持

第30届东盟首脑峰会于将于29日在菲律宾马尼拉举行。借此,朝鲜在此场合寻求东南亚多国的支持。朝鲜致函东盟秘书长,以防朝鲜所警告的出现一场“核子浩劫”。
朝鲜外长李勇浩在发给东盟秘书长的信函中警告,由于美国方面的行动,朝鲜半岛情势已“达到战争边缘”。
信中在长篇大论批评美国与南韩军事演习的同时,吁请东盟秘书长,将朝鲜半岛的“严重情势”告知东盟10 国外长,并“对他们提出适当建议”。
在朝鲜发出这封信的同时,东盟这几天在菲律宾马尼拉召开高峰会,届时各国代表可望商讨朝鲜半岛情势。朝鲜向东盟秘书长救助的信函日期为3月23日。
信中写道:“我要表达,期望高度重视区域和平稳定的东盟能站在公正的立场,于会中商议美国与韩国的联合军事演习;并在捍卫朝鲜半岛和平安全上发挥积极作用 ”。

普京:俄罗斯和日本赞成朝鲜半岛局势建设性对话

俄罗斯卫星通讯社莫斯科4月27日电 普京总统在结束与日本首相安倍晋三的会晤后说:”我们单独讨论了朝鲜半岛局势,双方一致认为,局势严重恶化。(我们)呼吁地区事务有关各国保持克制,寻求稳健的,建设性的对话。“
俄罗斯总统表示,莫斯科和东京认为“尽快恢复朝核问题六方会谈是共同的任务”。

萨德将在未来数日内实际运行……韩美危险的鲁莽行事

韩国国防部发言人文尚均4月27日上午在例行记者会上,就萨德运作问题称,“(不是试运行,而)是实际运行”。美国太平洋司令部司令哈里•哈里斯4月26日(当地时间)出席美国众议院军事委员会听证会时表示,在韩半岛部署的萨德系统“不久即会启动”。文尚均发言人的话是对于哈里之言的解释,他还称,“目前已经部署了部分发射台、交战控制所和雷达,将此连接起来,就意味具备初期作战运行能力”。但对于实际运行时间,他称,“没有说从今天开始”,“为了(正常)启动,还有许多程序尚待处理”。

萨德立场:文在寅“不能强行推行”,安哲秀“在省略程序上存在问题”

文在寅表示“关于萨德部署问题,我的立场不变。我认为,在大选即将到来之际,政府不能强行推行。为了让朝鲜弃核,灵活使用外交筹码,将其交给下届韩国政府才是明智之举”。
安哲秀表示,“萨德部署问题应根据韩美之间的协议来履行”,但他又指出,“在省略环境影响评估等程序上存在问题”。既然已经表明了赞成部署萨德的立场,那么比起部署本身,更应该指出的是部署过程中的问题。安哲秀候选人也表示,“听说和居民之间发生过冲突,真的很担心”。

在总统缺位的青瓦台以主人自居: 韩国安室长“萨德越权”争议

萨德系统突袭式部署后,韩国国防部和驻韩美军4月27日表示萨德将进入实际运用阶段,围绕萨德的较量日益激烈。
在离大选仅剩12天的情况下,有批判称,金室长敲定核心安保遗留问题,强行在韩国下届政府外交安保政策上做出一些实质性变化,封锁新任总统的选择,是一种越权行为。
这是因为一个曾辅佐被罢免的朴槿惠前总统的参谋,超出维持管理安保状况的界限,实际上扮演了一个“决定者”的角色。
金室长3月亲自访美和麦克马斯特助理一起就萨德等遗留问题进行了商讨,包括驻韩美军运入萨德装备的3月6日和萨德部署次日即当天,共进行了四次电话磋商。金宽镇室长似乎在萨德早期部署的决定过程中实际上承担了重要角色。大选当前,金室长自行决定可能成为下届政府负担的外交安保遗留问题,韩国政界内外都认为这是过分的越权行为。
共同民主党选举对策委员会首席发言人洪翼杓批评称,“金宽镇室长不该独自判断,本该是辅佐总统提供意见的角色”,“行事就像自己在安保问题上有独自的权限似的,这是越权行为”。他接着强调称,“萨德不是单纯武器,包含着外交和国际政治方面的意义”,“代总统黄教安当然不用说,美国也应该认识到,该问题走向军事对决,对韩国利益甚至对美国的东北亚外交也不是好事”。
韩国前统一部部长丁世铉指出,“国防部此前一直从技术上声称,萨德正常启动要待年末才有可能”,“结果现在称在下届政府出台后萨德就有可能正常启动”。丁前部长接着说,“即便如此,大选前强推萨德部署,既是某种武力示威也是明明白白的干涉选举”,“12天后,没有交接委员会,新政府就直接上马了,不经过两个多月的交接委员会过程,这种事情在历届政权中都是史无前例的”。

美韩宣布萨德系统不久即可启动,中国强烈抗议

中国国防部在网上称,中央军委联合参谋部作战局高级官员蔡军少将周四在莫斯科的一个新闻发布会上说,“美韩在韩国部署‘萨德’系统真实目的是为美全球反导系统投棋布子,进一步筑牢围堵中俄的亚太反导隔离墙,削弱中俄的战略能力,我们对此坚决反对。”
蔡军说,美国的整体反导弹计划“实际上是为了谋求绝对的单方军事优势,这将进一步加剧地区紧张局势,引发局部对抗甚至全面军备竞赛,最终破坏全球和地区战略稳定”。

美太平洋司令官:卡尔文森号在命令下达后2小时内即可打击朝鲜

当地时间26日,美国太平洋舰队司令官哈利·哈里斯在出席众议院军事委员会听证会时透露“为抵御朝核危机,部署在韩国的萨德将在几天内启动”。“朝鲜是美国和太平洋同盟国安保的最‘紧迫威胁’”,“今后,美国最新式战略武器还应该不断出现在太平洋地区”。
“朝鲜没有能威胁卡尔文森号的武器,无论使用何种攻击手段,都可以轻易进行防御”,“卡尔文森号现在位于日本冲绳东侧的菲律宾海,命令下达后2小时内,战斗机就能对朝鲜实施打击。”

美军太平洋司令对卡尔文森号事件承担责任

周三,五角大楼在太平洋地区的最高指挥官表示对本月的一连串令人困惑的事件承担全部责任。那些事件错误地让人以为卡尔文森号航空母舰正火速前去对抗越来越好战的朝鲜,实际上该航母当时并不是开往那里。
“这是我的错,”美国太平洋司令部司令、海军上将小哈里·B·哈里斯说。“我愿意承担责任。”

专家:哈里斯有关南海表态或非白宫本意

中国国际问题专家苏浩接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,在美军南海“自由航行作业”问题上,不排除太平洋司令部与白宫在行动协调上存在落差,此前卡尔·文森号航母“乌龙”事件,就说明美国太平洋司令部与白宫的信息沟通上有问题。
据路透社报道,美军太平洋司令部司令哈里斯26日表示,美军将在近期开始在南海执行“自由航行作业”,不过他并未透露相关细节。
中国外交学院教授苏浩对俄罗斯卫星通讯社记者表示,作为美军太平洋司令部司令,哈里斯的态度一直非常强硬。在奥巴马执政时期,他是美国在南海“自由航行计划”的执行者,他的行动非常极端,甚至某种情况下“推着”奥巴马往前走。
他说 :“最近特朗普在中美关系上整体上有所协调,在南海问题上也采取了适合稳定中美关系的举措,从这点上看,显然与哈里斯一贯做法是不一致的。”
苏浩认为,鉴于此前针对朝鲜半岛问题发生了卡尔文森号航母的行踪 “乌龙”事件,不排除美军太平洋司令部与白宫在行动协调及信息沟通上存在落差。从多方面看,哈里斯可能有点不太跟得上特朗普的政策转型,“不排除哈里斯自身的意图是白宫意愿的体现”。
当被问及如果哈里斯此次就是在执行白宫意愿实施“自由航行”时,苏浩告诉记者,特朗普作为美国总统,总要为美国利益考虑。事实上中美关系因两国领导人的见面而有所协调。
“在朝鲜半岛问题上,美国向中国施压, 希望中国强化对朝鲜的制裁。中国在这方面还是比较谨慎,虽然与美国达成共识,但在行动上还是有温度的温差。也许这让特朗普感觉不够,他想通过南海问题上一些语言上的表态,间接对中国施加压力。”
苏浩强调,特朗普一贯喜欢交易,因此不排除他希望通过南海问题进行某些交易的可能性。

美军高官:朝鲜危机不会挡住关注中国威胁的视线

美国海军作战部长理查森上将4月27日(星期四)在布鲁金斯学会发表讲话时说,美中两国在一些重大安全问题上有一些相同和不同看法,即使中国响应美国的呼吁、在朝鲜问题上采取一些措施,美国也不会因此忽视对其他重大安全问题的关注。
“目前对朝鲜的关注,还有南中国海和世界各地的持久性安全挑战。确保你不被当前闪亮的头版新闻所迷惑,并且不忽视对全球性战略大趋势的关注,这总是一项挑战,难道不是吗?我们会尽力兼顾各项挑战。”
美军太平洋司令部司令、海军上将哈里斯星期四在参议院军委会作证时说,中国的这一行动应该受到赞扬,但人们不应忘记,中国对朝鲜今天能走到这一步负有重大责任。
“虽然北京最近的一些行为令人鼓舞,但事实仍然是,朝鲜发展到今天,中国负有的责任跟朝鲜自己一样大。 ”
哈里斯重申中国和朝鲜是威胁亚太地区安全的两个主要国家,称中国继续在东中国海采取咄咄逼人的举动、以及无视国际法在南中国海造岛和实施军事化。
里德参议员说:“虽然朝鲜对当前我们的国家安全构成威胁,我们一定不要忽视中国对亚太地区基于规则的安全秩序长期的潜在威胁,包括它对周边弱小邻国的经济胁迫,以及削弱我们大家都依赖的航行自由。中国还没有证明它愿意发展成一个负责任的世界领导者。“

美国188个大使级职位悬空,外交能力令人担忧

川普政府就任三个月来,国务院大批高级职位依然空着,美国驻许多国家的大使馆还没有大使。美国的大使通常属于政治任命,按惯例,每届新政府上任,这些政治任命的官员都要更换一遍。但是,这次官员更换的速度要比过去慢很多,188个大使位置还有181个虚位以待。
朝鲜等地的紧张局势在升级,川普总统现在只有两名新大使获得了国会的认可。另外,获得提名的大使人选也只有三人。
美国驻韩国大使的人选还没有确定,国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿也没有着落。
华盛顿布鲁金斯学会的托马斯·莱特说,专业技术的缺乏程度是前所未有的,非常令人担忧。
“比如,最近川普与中国国家主席习近平举行美中峰会的时候,高级位置上得到任命的亚洲专家非常少。这些专家通常对峰会的走向具有关键的作用。所以,我认为,这个现象会持续地产生破坏性影响。”
国务院发言人马克·托纳本周试图缓解一下人们对这些问题的担忧。
他说:“我可以向在座的每个人,美国和全世界的所有人保证,这些职位并没有空着,国务院的高级官员们在代理着这些职务。这些人都是美国外交部门经验丰富的人和资深外交官。”
在回答为什么本届政府在大使提名方面比过去历届政府都遇到更多麻烦的时候,退休的美国大使罗恩·纽曼讲了他的看法。
他说:“白宫里面有一个很小的圈子掌控着很多东西,这个圈子里面关系也比较紧张。不过,除此之外,就是这个圈子很小。所以,非常有可能,发生拖延的主要原因就是那些决策者负担过重。”
莱特认为,这里面还有政治因素的影响。
他说:“特别是,川普身边的一些人执着于对那些在总统大选中反对他们的人进行报复。所以,凡是在选举期间批评或者反对过川普的共和党人都被他们排除在外。但是,他们实际上并没有什么人有符合高级职位的资历,能够获得参议院的认可,要么就是实际上支持川普的人并不多,这样才出现了僵局。”
目前,美国的外交政策在叙利亚、俄罗斯和世界许多热点地区面临许多挑战。如果这些领导位置能够填补起来,美国国务卿蒂勒森很可能非常欢迎他能够得到的一切帮助。

坎贝尔: 我对未来美中关系感到乐观

坎贝尔说,今年下半年,中国共产党将举行19大,确立习近平第二任期的目标。也许是因为这个原因,中国不希望与美国发生任何冲突。另外,他说,这是否表明中国还没有准备好与美国冲突,还是中国在等川普政府自乱阵脚?这些都不得而知。
小布什政府时期担任国家安全委员会亚洲事务资深主任的迈克尔·格林说,川普现在的亚洲政策,包括对中国政策,与他竞选时的言辞相比,应该是越来越远。他还认为,因为两国目前都比较注重各自国内的事务,这对两国来说是幸运的。
“我们很幸运,中国在19大之前看起来并不想弄翻船。美国政府的一些人事还没有到位,中国也没准备好去做有更大野心的事情。‘一带一路’会议算是中国今年最大的外交活动了。除了聚集在一起说说话外,我不认为这是大的战略,所以,现在两国好像都被‘叫停’了。”
《华盛顿邮报》星期四的报道说, 川普政府即将执政100天,但是,很多机构的人员还没有到位。
格林说, 因为国务院和国防部的一些人员没有到位, 到目前为止,没有人负责亚洲战略,亚洲各国政府也不清楚美国的亚洲战略是什么。他预计,到今年秋天, 人事问题才能完全解决。
具体到美中关系,他认为最重要的是川普政府要传达一种政策的连贯性。
坎贝尔说,因为川普政府的不可预测,从北京到东京到堪培拉,对亚洲国家来说,他们更关注的是如何小心翼翼地避免成为川普政府关注的目标, 从而受到惩罚。他说,中国与川普团队的最初外交接触也充分展示了这一点。
格林指出, 尽管中国领导层非常不愿意与美国发生冲突,但是却很不惧怕对韩国和菲律宾这样的亚洲小国采取威慑和其他强硬手段。他说,如果美国任由中国威慑其他小国,而不管不问,那么美国就会失败。对美国来说,最佳的中国战略就是坚定的亚洲政策,包括贸易、和美国的盟友关系。

新文件显示:前国安顾问弗林接受外国金钱

新的文件显示,美国总统川普的前国家安全顾问迈克·弗林将军在2004年退役后从土耳其拿了50多万美元,从俄罗斯得到数万美元。2014年他曾经受到国防部警告,不要接受外国政府支付的钱。

特朗普就朝鲜问题称赞习近平

“我们最终与朝鲜发生大的冲突是有可能的,绝对的,”即将迎来上任100天的特朗普对路透社说。
但是他表示,他希望和平解决朝鲜半岛的危机。
“我们希望通过外交手段解决事情,但这非常难。”
他还表示,金正恩在如此年轻的时候执掌朝鲜政权“非常艰难”。
本月较早前刚与习近平有过会面的特朗普在白宫椭圆形办公室接受路透社的深度专访时表示,中国国家主席“肯定不希望看到动荡和伤亡”。
“他是一个非常好的人,我对他有了很好的认识。”
“他爱中国,他爱中国的人民。我知道他也希望能够做一些事情,或许是他可能做不到,”他说。
关于金正恩,特朗普说:“他27岁的时候,父亲就死了,然后接管一个政权。所以,不管你怎么说,那也是不容易的,尤其是在那样的年纪。”
但特朗普强调,他“不是在称赞”金正恩。
朝鲜在最近数月已经屡次进行导弹试验,并威胁要进行第六次核试。
在较早前的周四,蒂勒森告诉福克斯新闻台(Fox News)说,中国已经敦促朝鲜,不要进行更多的武器试验。
蒂勒森表示,朝鲜近日举行了大规模的公众纪念活动但是没有进行核试或是洲际导弹试射,是一个有重大意义的进展。
美军较早前将一艘航母和一艘核潜艇派往朝鲜半岛附近的海域;而美国官员一直声称,军事行动仍然是其中一个可能的选项,不过同时着力变化这种可能。
较早前,随着朝鲜半岛局势升温,俄罗斯总统普京呼吁与朝鲜重新开展谈判。
普京在莫斯科与日本首相安倍晋三会面时发表讲话,当中敦促各有关方克制,“不要使用挑衅性的言辞”。

栗战书访俄会见普京 体现中俄关系特殊性

4月26日,俄罗斯总统普京会见了中国共产党中央办公厅主任栗战书。据悉,普京总统将于5月中旬访华,栗战书主任此次到访莫斯科是为了对日程安排及欢迎仪式做最终的协调工作,并转达习近平主席的问候。大国在举行首脑会谈前派遣高层人士做协调工作是外交工作的惯例。
但栗战书主任此次访俄却极其特殊。一般来讲,应由负责外交的国务委员杨洁篪或者外交部部长王毅出面,但此次访问直接越过了外交通道,由栗战书主任直接出面进行外交。

抹黑马克龙各种招数层出不穷

3月初,社交网站"推特"疯传一篇据称比利时《晚报》刊登的报道称,马克龙竞选经费30%是来自沙特阿拉伯的政治献金。
"民族阵线"领袖勒庞4月25日在参与TF1电视台直播节目期间,声称马克龙是法国伊斯兰组织联盟(UOIF)的雇员,随后各个媒体打出"马克龙追随伊斯兰份子"的大标题。
法国伊斯兰组织联盟被迫正式驳斥这一消息。该组织发表声明称,"我们尊重马克龙先生,但我们与他所领导的运动没有特别的联系"。
马克龙的发言人克里沃在接受RTL电台采访时强调说,穆斯林组织对马克龙的竞选纲领没有任何影响。他说:"法国伊斯兰组织联盟是否在某种程度上参与了马克龙竞选纲领的起草:答案是否定的。勒庞是在利用人们的恐惧心理"。

法国大选难得一幕:马克龙与愤怒草根对话

在2017年法国总统选举二轮投票的最后两周前,面对法国北部索姆省的一间预计2018年6月份关闭工厂的工人,立志竞争下届法国总统的马克龙像一个斗士进入了角斗场,尽管周围愤怒工人的叫喊嘘声常常淹没了他的男高音。
就在马克龙和工会代表开会讨论而不是与罢工工人握手的时候,另一个法国总统候选人玛丽琳-勒庞却出其不意地降临了。她突然决定改变原定的日程,到该厂表示对罢工工人的支持。她到达后在该工厂厂外和工人握手拥抱亲吻拍照,并许诺说:如果她当选总统的话,将把这家工厂收回国有。听到这个消息,面临失业的工人们把玛丽琳-勒庞当成了大救星。安排这一活动的勒庞团队人马更是在现场做足了竞选活动,使得马克龙相形见拙。法国媒体也纷纷评论:处于劣势的玛丽琳-勒庞赢得了这次公关战。
马克龙和工人见面的活动场面异常的困难和混乱,也充分显示马克龙知难而进和底层工人交流的勇气。当时现场有不少玛丽琳-勒庞和极左梅郎雄的支持者喊口号,有罢工工人愤怒叫喊,嘘声不断,工人们抱怨马克龙来的太晚了,还有烧轮胎的滚滚黑烟。现场还有大量记者,使得马克龙被团团围困,说话声音被淹没。最后,马克龙终于来到一个有铁栏的空地上,把记者隔开,让工人进来,用扩音喇叭回答问题。一个多小时之间,马克龙不厌其烦地解释自己的观点立场,工人们的情绪也慢慢降温。
有观点认为:马克龙和勒庞代表了两个不同的法国,一个代表精英和全球化的受益者,另一个代表草根和全球化的受害者。