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时事经纬
13-12-10
瑞典认定周六两起爆炸事件为恐怖袭击
瑞典当局周日表示，周六下午在斯德哥尔摩街头圣诞购物人群附近发生的两起爆炸事件属恐怖袭击行为，爆炸事件造成一名貌似发动自杀式炸弹袭击的人死亡以及另外两人受伤。
瑞典媒体报道称，爆炸发生数分钟以前发往瑞典通讯社TT和安全部门的电子邮件中提到了瑞典艺术家Lars Vilks和瑞典派遣军队到阿富汗参与国际维和，其中维尔克斯在2007年一系列有争议的绘画作品中将先知穆罕默德画成了一只狗。
阿富汗发生自杀式爆炸8名军人丧生
在阿富汗南部坎大哈省，一名自杀式炸弹手驾驶一辆装满炸药的小货车，闯入一个美国与阿富汗的联合前哨站，造成六名美国军人和两名阿富汗士兵被炸死。
伊拉克发生两起自杀式袭击至少14人死亡
伊拉克发生两起自杀式爆炸袭击事件，至少14人死亡，数人受伤。据警方报道，在拉马迪，一名袭击者引爆了一枚汽车炸弹，造成十一人死亡。
另一起爆炸袭击事件发生在巴古拜市。一名自杀式袭击者在正在进行宗教仪式的什叶派朝圣者中引爆炸药，造成两人丧生， 7名警察受伤。
巴以对美国中东政策反应不一
以色列内阁讨论了美国国务卿克林顿上星期五的讲话，其中克林顿对于目前中东和谈进程出现的僵局表示失望 。
巴勒斯坦方面9月晚些时候停止了和谈，当时以色列拒绝延长10个月的定居点建设暂缓令。
在美国劝说以色列重新考虑未果之后，克林顿表示，谈判的下一个阶段应当聚焦于巴勒斯坦国的未来边界。克林顿说:“双方都必须在地图上达成一致，划出一条巴以分界线，从而落实两个国家并存的解决方案。”
以色列外交部长利伯曼说：“ 不论谁认为通过边界来解决这个问题的观点都是错误的”。他说，在2005年，以色列退到了加沙地区的“最后边界”，但是这并没有换来和平，而是换来了“更多的恐怖主义，更多的火箭弹和更多极端主义”。
利伯曼说，以色列已经做好准备重新参与和谈，但是不能附加任何前提条件。
陆克文：中东和平进程明年充满挑战
澳大利亚外长陆克文警告说，中东和平进程正面临困难和挑战的一年。陆克文星期天在约旦首都安曼与约旦外长纳塞尔犹德联合举行的记者会上发表上述言论。
陆克文强调了重返谈判桌的紧迫性。但他说，以色列在巴勒斯坦的定居点活动破坏了和平进程，必须停止。陆克文上个星期在埃及发表了类似讲话，并说他在星期天开始的以色列访问行程中会再次强调他的立场。
上个星期，美国放弃了劝服以色列恢复冻结犹太人在巴勒斯坦宣称占有的约旦河西岸进行定居点建设的努力。
伊朗议长要美国对维基揭密负责
伊朗议会议长拉里贾尼说，美国的外交活动和“一些非外交活动混合在一起，其中包括间谍活动”。他说美国应该对维基揭密公开的一些美国外交活动作出解释。
维基揭密创始人引发分歧和争议
维基揭密泄露美国政府机密电报一事激怒了政界人士，却鼓励了自由言论的支持者们，并让黑客对那些他们相信反对维基揭密创始人阿桑奇的公司和个人网站发起了攻击。目前阿桑奇正由于两名妇女在瑞典对他提出的涉嫌强奸和性骚扰的指控而被拘留在伦敦。阿桑奇的案件牵动了全世界的关注。
在过去的几个月里，维基揭密创始人阿桑奇一直待在英国一处主要由记者使用的私人设施里。拥有这家俱乐部的史密斯表示，他俱乐部中有96%的会员支持让阿桑奇留在这里。当阿桑奇向英国警局自首的时候，史密斯随他一同前往。
他说：“我不认为他是一个心如钢铁的硬汉，我觉得他是一个刚毅的人，但也像你我一样，是一个非常恐惧坐牢的人。”
言论自由组织“查禁目录”的格兰维尔曾经见过阿桑奇。
她说：“我觉得他是一个很有魅力的人，而且有些神秘。”
“我觉得他显然是那种竭尽全力倾注于他正在做的事情的人，他的整个人生都围绕著维基揭密。他从一个地方游荡到另一个地方。他是一个流浪汉。他完全致力于他的事业和目标。”
澳大利亚总理吉拉德称创建维基揭密就是非法的。她说：“如果不是一开始就有非法行为进行的话，这一切就不会发生，就不会有信息被泄露在维基揭密上。”
澳大利亚外长指责美国应该为泄露负责，因为很多人都能够获取这些电报。但美国官员则谴责维基揭密，称他们已经对阿桑奇是否违反了美国法律展开调查。
那些抛弃维基揭密于不顾的公司，比如贝宝公司、威士和万事达信用卡公司，目前正遭到黑客的攻击。
与此同时，文件泄露还在继续，尽管阿桑奇目前仍被拘留。在阿桑奇的祖国澳大利亚以及世界其他地方，支持者正开展声援阿桑奇的示威活动。支持者与反对者都表示，无论阿桑奇本人发生什么情况，由他引起的一切可能是无法停下来的。
西班牙多城市示威要求释放阿桑奇
西班牙多座城市11日发生抗议示威，要求释放被英国警方逮捕的维基解密创建人阿桑奇。发生抗议示威的其他西班牙城市有巴塞罗那、瓦伦西亚和塞维利亚。示威者认为，阿桑奇的被捕是一起因政治原因驱动的案件。
BBC驻马德里记者雷恩斯福说，西班牙示威者是因为维基解密公布的一些美国外交电文内容而走上街头的。
其中包括西班牙政府迫于华盛顿压力停止了对西班牙摄影记者库索在巴格达死于美军坦克炮火的有关调查。
澳大利亚周五也有数万人走上街头，呼吁释放阿桑奇。
美国前情报总监预测两韩将出现冲突
前美国国家情报总监丹尼斯布莱尔说，他预计在未来几个星期到几个月两韩将出现低程度军事冲突，此前北韩进行了一系列挑衅行为。但布莱尔预计两韩之间的任何军事冲突都将得到抑制，不会升级为全面战争。
布莱尔星期日说，他相信韩国已经准备好对北韩任何进一步的敌对行为采取军事回应。
日本竟提有事时派兵赴韩
菅直人11日在记者会上表示，正在考虑制定关于自卫队作用的法律依据，以便在发生紧急情况时，派遣自卫队救助滞留韩国的日本人，并将和韩国就派遣自卫队一事进行协商。
《东京新闻》12日报道说，日本已经向韩国政府提出在发生战争等紧急情况时，日本政府向首尔、仁川和釜山派遣自卫队的运输机和运输船，疏散2.8万在韩日本人的方案。报道说，韩国政府表示，派遣自卫队让人联想起旧日军的侵略行径，会遭到舆论反对，而且进行这种协商本身会让人误以为战争已经迫近，所以拒绝了这一提议。
日本茨城县议会选举民主党惨败
作为日本明年春季统一地方选举前哨战而备受瞩目的茨城县议会选举12日举行了投票和计票，民主党遭遇惨败，在全部65个议席中仅保住了现有的6个议席。
菅直人内阁在日中撞船事件中的应对以及接连有内阁成员发表不当言论等，都对此次选举产生了不良影响。在内阁支持率持续低迷的形势下，民主党在11月千叶县松户市市议员选举惨败之后又一次败北，首相菅直人的政权运营严峻程度或将加剧。
日本民主党将于本周决定是否传唤小泽
日本民主党执行部11日确定方针，将在13日开始的一周召开众院政治伦理审查会，并力争在会上通过决议传唤该党前代表小泽一郎。
民主党干事长冈田克也将在13日的领导层会议上被授权全权负责此事，他将要求通过上述方针。
若冈田在此事上失败，那么可能导致指派冈田的首相菅直人的凝聚力出现下滑。传唤小泽的问题正迎来关键时刻。
中国停止屏蔽BBC英文新闻网站
中国大陆的互联网用户13日证实，被屏蔽数日的BBC英文新闻网已被恢复。
BBC和CNN等西方知名新闻网站从上星期四开始遭到中国官方防火墙的屏蔽。
普遍认为这是因为中国当局不希望国内互联网用户看到这些媒体对星期五诺贝尔和平奖颁奖典礼的报道。
不过在中国大陆一直遭到屏蔽的BBC中文网则仍然无法在中国正常登陆。
中国官方对很多网站进行屏蔽，社交网站Facebook、Twitter以及视频共享网站YouTube等在中国大陆都无法正常登陆。
中国三峡大坝打捞垃圾近8万吨
中国三峡大坝开展了大规模的垃圾清理行动，共打捞垃圾大约7.8万吨。清理行动从10月26日开始，数万人次乘船参加了垃圾打捞工作。
今年8月，这一地区的暴雨和洪水将大量垃圾冲入中国最长的航道─长江，最终围堵在大坝周围。
COP16通过《坎昆协议》闭幕 将建立“绿色气候基金”
《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方大会（COP16）11日正式闭幕。会议通过了《坎昆协议》，写入了建立支援发展中国家气候对策的“绿色气候基金”、确立包括新兴市场国家在内的减排检验机制等内容。
美国、中国、印度等主要排放国参加了此次会议，成为了打破僵局的重要一步。为在明年南非召开的第17次缔约方大会上达成最后共识，各国之间的沟通或将越发活跃。
为了避免2012年后出现空白，《坎昆协议》激发了基于《京都议定书》的发达国家减排目标的讨论，但日本反对继续承担《京都议定书》的减排义务，并要求美国及中国在具有法律约束力的基础上参与进来等，诸多重大对立依然悬而未决。
中国反对日本人出任AMRO领导人
东盟与日中韩宏观经济研究办公室（Asean+3 Macroeconomic Research Office，简称AMRO）是东盟加日中韩三国设立的区域内经济监督机构。据多国外交消息人士11日透露，由于中国反对由日本人出任AMRO的领导人，决定该机构领导人选的工作被推迟。
AMRO将在很大程度上影响多国间货币交换协定“清迈倡议”的启动。日本政府相关人士认为AMRO领导人选难以确定“是受到了最近日中关系恶化的影响”，认为中国对日本掌握AMRO的主导权抱有戒心。
据外交消息人士称，今年11月下旬在中国召开的东盟+日中韩副财长级会议上本应决定AMRO领导人选。在之前的协调过程中，各国几乎都同意由日本人出任首位领导人。然而，中国代表在会议上发言表示，不赞成由日本代表出任领导人。会议未能就领导人选达成协议。
在“清迈倡议”中，日本计划出资384亿美元。中国与香港的出资总额与日本相同。日中韩与东盟都推举了各自的候选人，但从资金面的贡献来看，日本推荐的财务省官员本应当选。
在中国表态后，东盟外交消息人士指出“领导人将从日中两国的候选人中选出”。相关国家将争取在明年4月的副财长会议上得出最后结论，但协调工作似乎将面临困难。
台湾今年前11个月出口创新高
台湾官方表示，台湾今年前11个月的出口总额达到2508亿美元，创下历年来同期的新高纪录。
台湾财政部表示，台湾今年除了前11个月的出口总额创下历年来的同期新高之外，估计今年全年出口总额可望达到2730亿美元，更将创下有史以来的最高纪录。
财政部还指出，今年前11个月对中国大陆和香港、东盟、日本的出口金额也都创下历年来的新高。
此外，出口项目当中的电子产品、光学器材、化学品、塑橡胶及其制品、机械、交通运输设备的金额都是历年来同期的新高，其中机械产品增加最多达到54%、信息通信产品增加52%。
进口铁矿明年或涨7% 中钢协对谈判进程三缄其口
力拓已经通知中国钢厂称，明年一季度铁矿石合同价格可能上涨7.6%。中国钢铁工业协会对铁矿石谈判的进程不予置评。
另有消息称，日本一些钢铁企业已经和国际三大矿商之一的淡水河谷就明年一季度铁矿石价格达成协议，涨幅约为7%。
未来几年中国粗钢产量增速或将放缓
五矿发展总经理姚子平周六称，随著中国继续在高污染的钢铁行业推进节能减排工作，未来几年中国粗钢产量增速可能会有所放缓。
姚子平在一个行业论坛讲话时称，政府节能减排政策至少会影响明年第一季度粗钢产量，随著政策力度逐步加大，未来几年粗钢产量可能会继续受限。
姚子平预计，今年中国粗钢产量将达到6.25亿吨，较2009年增长逾10%。
姚子平称，今年中国炼钢企业新增产能已达5,800万吨，但产能扩张步伐可能随著政府继续落实节能目标而放缓。
姚子平还称，随著全球经济复苏势头增强，中国钢铁出口可能会在未来几年进一步回升。
周五公布的海关数据显示，1-11月份的钢材出口量增长87%，至3,970万吨；进口量则下降7%，至1,502万吨。
贾康：考虑引入类似美国的房产税
财政部财政科学研究所所长贾康周日称，中国计划改革现有的房地产税收体系，考虑引入类似美国的房产税。贾康)称，未来房产税应该成为中东部省份财政收入的主要来源，而资源税则应该成为西部省份的税收支柱。
分析师们近来已经表达了对地方财政收入过于依赖土地出让收入的担忧。
中国政府官员以及智库近期的大部分言论都表明，中国计划将针对商业地产征收的房产税扩大至住宅物业。
中国政府：不可盲目追求高速经济增长
中国政府通过新华社发布公告称，中国应该更加注重增长质量和效益，更加注重促进就业和改善民生。公告称，中国明年将采取更积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。
同时，中国还将加大对物价稳定问题的关注，将稳定物价放在更突出的位置。
公告重申了中国政府在人民币汇率问题上的一贯立场，称中国将继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
报导：中国或最早于明年对中低收入者减税
《经济观察报》周一援引未具名消息人士的话报导称，针对中低收入者和大部分企业减税，将成为中国“十二五”税改的关键词。
该报称，中国最早将于明年推出个人所得税改革，以缩小贫富差距，这将是中国自1994年税制改革以来最大规模的税改。
外管局：中国面临大规模投机资金流入风险
外管局副局长邓先宏周日称，中国面临著大规模投机性资金流入的风险，这种风险可能进一步加大国内通货膨胀压力，加剧资本市场的波动。
邓先宏称，美联储定量宽松政策使全球经济复苏前景的不确定性增加。
目前资金正通过多种渠道流入中国，包括贸易顺差反弹及寻找短期投资回报的投机性“热钱”，使得中国通货膨胀与人民币升值的压力加大。
中国11月份消费者价格指数(CPI)同比上升5.1%，增速创下两年多来的最高水平，加剧了市场对通货膨胀的普遍担忧、加大了管理部门收紧货币政策的压力。
官员称明年中国经济或二次探底 因滞涨陷入两难
“明年中国面临更为复杂的局面，完全有可能经济滞涨将进一步加剧，2011年，中国或将面临二次探底。”全国人大财经委副主任委员贺铿对经济走势作出上述预测。他表示，今年下半年中国经济已经进入滞涨期，具体表现为经济增长受影响难以提高，物价水平高，失业率高。
贺铿分析说，区别于发达国家所表现出的经济低水平，高通胀、高失业率的“滞涨”定义，中国经济发展水平长期保持在10%以上增长，“假如明年GDP目标定在8%，CPI放宽为4%，那对中国而言，就是滞涨。”贺铿说。
“压通胀，容易导致经济进一步下滑，而刺激经济，又容易导致通胀加剧。”贺铿认为，滞涨让中国经济陷入两难境地。
外汇管理局副局长邓先宏认为，随著美国经济前进不明朗，美国将扩大量化宽松货币政策的规模，不排除推出第三轮量化宽松货币政策的可能性，同时近期愈演愈烈的欧洲主权债务危机存在进一步加深和蔓延的可能性。
国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才也认为，此轮金融危机很深重，未来美国的量化宽松货币政策还会持续下去。MBS(美国国债一种)三万亿目前只卖了一万亿，所以后续的问题很严重，一次金融危机的危机在未来十年不会消化掉。
对于中国滞涨的外因，邓先宏表示，由于经济周期不同步，加之量化的宽松货币政策，国际上的投资大量涌入新兴市场国家，进一步加大新兴市场的通胀压力。将对金融市场造成较大冲击。
他同时认为，美国量化宽松货币政策强化了全球其他国家对美元贬值的预期，将美元以外的货币置于不利地位，全球货币战、资源战、贸易战悄然兴起，将进一步加剧全局经济不平衡。
对于造成滞涨的内因，贺铿分析，“中国长期采取积极财政政策，特别是2009年实施的财政政策导致政府赤字10500亿，采取的货币宽松政策也使新增贷款规模达9.6万亿，这种凯恩斯式的财政投入和扩张显然不可持续，一旦回复正常，问题就会出现。”
他认为，一方面，一旦扩张停止或规模跟不上，容易导致烂尾工程，另一方面，高铁、高速公路等大型基础设施过于超前，并且短期内非但不能带来实际效益，相反还有亏本的风险，以中国最好的两条高铁，京津高铁客流丰富，但每年却仍亏损3亿元，那么，客流不足的京广高铁面临亏损更可怕。如今，高铁每公里1亿元的造价被认为让铁道部门债台高筑，未来债务如何偿还仍是一个问题。
国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才也认为，2009年近10万亿的信贷投放和2010年近18.75%的信贷增长计划，在后续的时间内对物价和工业品出厂价格必然产生推动作用。
治理经济滞涨的根本办法，贺铿认为是加强供给管理，具体包括，一是加大对能够容纳更多就业的新兴产业扶持力度。二是加强技术培训，三是深化财政税收工资制度的改革，优化组合生产要素(土地、人力)，利用工资制度、税收、财政制度的改革，把资金、人才引导到需要发展的地区和行业。
对于"十二五"期间的政策组合方式，贺铿强调称，采取稳健的财政政策、灵活的货币政策。
他认为，财政政策的本质在于促进社会公平，其本身对推动经济增长作用有限，刺激经济增长主要应依靠货币政策，美国战后五十年，克林顿时期经济之所以最好，根本原因就是采取稳健财政政策，重视货币政策工具使用。尤其在汇率方面，应当稳定，不主张所谓升值，汇率是要保护自己的利益的。而银行利率应当在有条件的情况下灵活调整、市场化，不能使长期存款的居民负利率。
中国外汇管理局副局长邓先宏也从外汇管理的角度提出了6点对策，其中包括推动资本流出，鼓励企业境外投资和并购，拓宽资金流出渠道，支持人民币跨境贸易结算贸易的开展，加强风险防范等。还包括依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则，逐步稳健推进人民币项目和兑换。
陈炳才也认为，应以稳健货币政策替代过度宽松货币政策。在预防和打击投机性物价上涨，实行有差别的政策性物价调整的基础上，完善社会保障制度建设，提高低收入群体和农村劳动者的各种社会保障，体现劳动平等。
食用油企业大面积停产现先兆 可能导致春节油荒
12月2日，号称中国企业500强的北京汇福粮油集团停产食用油了。就在这一天，发改委约谈四家大型食用油生产企业，要求在两节期间稳定价格、保证供应。 消息称，汇福的停产行为是在应对限价政策。目前国内的食用油价格已经存在倒挂，企业生产一吨油就会赔几百块钱。
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